Rapporto esplicativo

Il 19 dicembre 2018 il Consiglio federale ha approvato gli scambi di note sul recepimento di questi regolamenti UE fatta salva la procedura di approvazione parlamentare. La procedura di consultazione relativa a questo progetto si è svolta dal 13 febbraio al 21 maggio 2019.26 Il messaggio sarà adottato presumibilmente prima della sessione primaverile 2020. L’entrata in vigore dei nuovi regolamenti UE è prevista per dicembre 2021/inizio 2022.

Il regolamento UE «SIS frontiere» prevede in particolare l’obbligo di inserire nel SIS tutti i divieti d’ingresso disposti nello spazio Schengen nei confronti di cittadini di Paesi terzi.

Con il regolamento UE «SIS rimpatri» viene inoltre creata una nuova categoria di segnalazioni nel SIS II. Ora tutte le decisioni di rimpatrio ai sensi della direttiva europea sui rimpatri dovranno essere inserite nel SIS II nel momento in cui vengono prese.

3.5.5 Interoperabilità (IOP)

Il 20 maggio 2019 il Parlamento europeo e il Consiglio dell’Unione europea hanno approvato due regolamenti miranti alla realizzazione dell’interoperabilità tra i sistemi d’informazione dell’UE:

- il regolamento (UE) 2019/817 concerne il settore delle frontiere e dei visti (di seguito: regolamento «IOP frontiere»);

- il regolamento (UE) 2019/818 concerne il settore della cooperazione di polizia e giudiziaria, asilo e migrazione (di seguito: regolamento «IOP polizia»).

Entrambi i regolamenti mirano a migliorare lo scambio di informazioni tra i sistemi di informazione dell’UE nell’ambito delle frontiere, della migrazione e della polizia, per far sì che le autorità competenti possano sempre disporre delle informazioni necessarie. Sono interessati i sistemi esistenti SIS, VIS (sistema d’informazione visti), Eurodac (banca dati delle impronte digitali), le banche dati di Europol e Interpol così come i nuovi sistemi EES27 (sistema di ingressi/uscite), ETIAS ed ECRIS-TCN (nessuno sviluppo dell’acquis di Schengen).

Lo scambio agevolato dei dati contribuirà al miglioramento della sicurezza nello spazio Schengen, alla maggiore efficienza dei controlli alle frontiere esterne nonché alla prevenzione e lotta contro la migrazione irregolare.