Rapporto esplicativo

FF

5.4 Ripercussioni per le assicurazioni sociali

Non soltanto la Cassa federale, ma anche il Fondo per l’infrastruttura ferroviaria e l’AVS beneficerebbero delle maggiori entrate annue, pari ad alcune decine di milioni di franchi. Per il Fondo AVS, secondo una stima approssimativa l’ammontare delle maggiori entrate annue è compreso tra 5 e 10 milioni di franchi.

5.5 Ripercussioni sull’economia

Le ripercussioni sull’economia dovrebbero essere minime. Da una parte, con l’imposizione delle piattaforme vengono eliminati gli svantaggi concorrenziali legati all’IVA per le imprese di vendita per corrispondenza e di vendita al dettaglio con sede o domicilio sul territorio svizzero e garantisce un’imposizione più completa dei consumi sul territorio svizzero. L’eliminazione dei suddetti svantaggi dovrebbe avere un impatto positivo sugli offerenti in territorio svizzero. Sono però ipotizzabili anche restrizioni al traffico transfrontaliero di merci verso il territorio svizzero, per cui non si può escludere che alcune imprese di vendita per corrispondenza e piattaforme non forniranno più beni in Svizzera o limiteranno la gamma di prodotti offerti per evitare l’obbligo fiscale soggettivo in Svizzera. Tuttavia, se i mercati funzioneranno correttamente altri offerenti prima o poi si sostituiranno a queste imprese e piattaforme. D’altra parte, con la nuova normativa relativa al trattamento dei sussidi ai fini dell’IVA, certi rapporti di prestazione saranno trattati d’ora in poi come rapporti di sussidio. Il consumo collettivo sarà quindi più favorito del consumo privato. Queste ripercussioni sono però minime perché da un lato le aliquote IVA in Svizzera sono basse e, dall’altro, le collettività pubbliche non possono designare arbitrariamente i flussi finanziari come sussidi non imponibili. Le altre misure del progetto non hanno ripercussioni significative sull’economia.

5.6 Ripercussioni sulle economie domestiche private

Le economie domestiche private sono parzialmente interessate dal progetto. Da un lato, le economie domestiche che acquistano merci di valore basso da imprese di vendita per corrispondenza estere non iscritte nel registro dei contribuenti devono sopportare un onere supplementare se la piattaforma deve farsi iscrivere nel registro dei contribuenti svizzero. L’imposizione delle piattaforme permette quindi di colmare almeno in parte questa lacuna fiscale. Secondo le stime, l’onere supplementare risultante dall’aumento dei prezzi dovuto all’imposta è compreso tra 70 e 100 milioni di franchi (cfr. n. 5.2.1), ma nell’anno di introduzione, ossia il 2023, corrisponderà soltanto all’80 per cento circa di tale somma. Inoltre, è possibile che la gamma delle merci venga temporaneamente limitata (cfr. commento al n. 5.5). Se la merce venisse poi acquistata in Svizzera, l’onere supplementare per le economie domestiche sarebbe maggiore poiché le merci offerte su simili piattaforme sono generalmente più costose in Svizzera.