Rapporto esplicativo

Il capoverso 2 corrisponde a quanto stabilito nell’accordo di credito COVID-19 e consente alle organizzazioni che concedono fideiussioni di colmare autonomamente le lacune nei fatti. I servizi interpellati hanno l’obbligo di fornire le informazioni richieste. Quest’ultimo comprende anche la messa a disposizione dei documenti cartacei o elettronici necessari.

L’obbligo di informazione di cui al capoverso 3 prescritto per i mutuanti che partecipano al sistema di fideiussione del credito COVID-19 corrisponde in linea di principio all’articolo 14 dell’ordinanza sulle fideiussioni solidali COVID-19. Conformemente alle prescrizioni delle organizzazioni che concedono fideiussioni (cfr. anche art. 6 cpv. 2 lett. j), i mutuanti sono tenuti a fornire informazioni almeno con cadenza semestrale sullo stato dei crediti garantiti secondo l’ordinanza sulle fideiussioni solidali COVID-19, nonché sugli arretrati relativi agli ammortamenti e ai pagamenti di interessi. L’obbligo può comprendere ad esempio anche l’invio dei piani di ammortamento. Lo scopo di questo obbligo di informazione è in particolare far sì che alle organizzazioni che concedono fideiussioni giungano quelle informazioni di cui necessitano anche la SECO (cfr. cpv. 4) e il DEFR (cfr. art. 19).

Conformemente al capoverso 4, la SECO può chiedere in qualsiasi momento alle organizzazioni che concedono fideiussioni i dati personali e le informazioni di cui necessita per adempiere i propri compiti di controllo, contabilità e sorveglianza, anche per quanto concerne la postergazione del credito di cui all’articolo 7 e le fideiussioni escusse.

Il segreto delle revisioni è ora menzionato in modo esplicito nel capoverso 5. Ciò non costituisce alcuna estensione materiale, dato che l’elenco dell’articolo 12 dell’ordinanza sulle fideiussioni solidali COVID-19 non era esaustivo e l’esonero dall’osservanza del segreto delle revisioni era già previsto espressamente nell’accordo di credito COVID-19. Non è inoltre necessario un ulteriore consenso da parte delle imprese e delle persone interessate. Resta invece in vigore il segreto professionale cui sottostanno professioni specifiche sancito a livello di legge, in particolare quello di avvocati e medici. Tuttavia, se sono state costrette a ricorrere personalmente a un credito COVID-19, anche queste persone hanno dovuto dare il proprio consenso all’esonero dall’osservanza del segreto bancario, fiscale, d’ufficio e delle revisioni.

Se il mutuante escute la fideiussione solidale, tutti i suoi diritti vengono trasferiti all’organizzazione che concede fideiussioni (surrogazione secondo gli art. 507 cpv. 1 seg. CO). Sulla base del diritto contabile (art. 958e cpv. 2 CO), l’organizzazione che concede fideiussioni può dunque consultare la relazione sulla gestione e le relazioni di revisione del mutuatario, in quanto va riconosciuto il suo interesse degno di protezione in qualità di creditore.

Art. 12 Statistiche; limitazione dell’accesso a dati personali e informazioni

Conformemente al capoverso 1, la SECO pubblica regolarmente le statistiche relative all’intero sistema di fideiussione del credito COVID-19.

Il capoverso 2 lettere a e b specifica che le i dati personali e le informazioni concernenti le singole imprese e persone richiedenti (nomi, indirizzi ecc.) non possono essere divulgati sulla base di una domanda ai sensi della legge del 17 dicembre 2004⁴² sulla trasparenza (LTras). L’articolo 12 costituisce quindi una