Rapporto sui risultati

essere chiamato a rispondere il prossimo responsabile nell’ordine. Le condizioni del passaggio dell’obbligo di attivazione devono essere disciplinate nell’ordinanza.

Cargologic AG aggiunge che non è opportuno affidare l’attivazione all’handling agent, poiché questi tiene soltanto un inventario delle merci, ma non è responsabile del debito fiscale. L’attivazione deve essere effettuata dal destinatario delle merci o dai suoi collaboratori, segnatamente gli spedizionieri o gli agenti doganali.

Capoverso 4

Coop, Migros e IG Detailhandel Schweiz temono che un’attivazione d’ufficio possa comportare svantaggi per gli assoggettati all’obbligo doganale. L’attivazione deve quindi essere prevedibile per questi ultimi, che devono effettuarla solo se le persone soggette all’obbligo di attivazione non vi hanno provveduto tempestivamente.

Per motivi inerenti al diritto in materia di responsabilità, USAM e scienceindustries chiedono di introdurre, prima dell’attivazione d’ufficio, l’obbligo di consultare il responsabile dei dati o il responsabile delle merci. SPEDLOGSWISS e Commercio Svizzera chiedono inoltre una chiara delimitazione rispetto all’articolo 2 lettera b AP-LE-UDSC. Il responsabile dei dati sembra essere esonerato dall’attivazione d’ufficio. scienceindustries chiede inoltre chi si assume la responsabilità se il responsabile dei dati non vuole ancora attivare la dichiarazione delle merci per determinati motivi (dubbi in merito alla correttezza, chiarimenti), tuttavia l’attivazione viene effettuata d’ufficio e a seguito di questa viene constatata una discrepanza.

Articolo 14 Modalità dell’attivazione

economiesuisse, SwissHoldings, BAT, VFAS, Coop e Migros nonché IG Detailhandel Schweiz contestano che dalla legge non emerge se l’attivazione è possibile direttamente al momento dell’arrivo delle merci presso il destinatario (speditori e destinatari autorizzati). Precisano che la fornitura diretta nel regime di transito verso un luogo autorizzato di un destinatario autorizzato (DA) deve continuare a essere possibile senza una fermata intermedia presso il DA. Anche ZHK chiede che i dettagli concernenti l’attivazione siano precisati nella legge.

In conformità con le sue osservazioni formulate a proposito dell’articolo 12 AP-LE-UDSC, EXPERTsuisse reputa che la menzione del mezzo di trasporto rilevabile nella dichiarazione delle merci dovrebbe essere sufficiente. Ulteriori indicazioni possono essere fornite in una dichiarazione separata («dichiarazione del riferimento»).

Capoverso 1

SSC e USAM propongono di rendere possibile l’attivazione della dichiarazione elettronica a prescindere dal giorno della settimana e dall’orario. Anche Migros, Coop e IG Detailhandel Schweiz esprimono pareri analoghi e chiedono che l’UDSC crei i necessari presupposti tecnici. Spediware Schenker intravede problemi nell’attivazione al momento dello sgombero della merce in caso di un controllo formale o materiale. Propone una procedura a più fasi.

Secondo Commercio Svizzera e SPEDLOGSWISS, le indicazioni necessarie alla dichiarazione delle merci sono raramente complete prima del passaggio del confine e citano a esempio il traffico di collettame. La formulazione imperativa deve essere dunque attenuata. Deve essere possibile anche l’attivazione nel territorio doganale e la procedura semplificata per gli speditori e i destinatari autorizzati (SDA) va mantenuta. Anche scienceindustries è favorevole al mantenimento delle agevolazioni per gli speditori e i destinatari autorizzati.

Capoverso 2

Coop, Migros e IG Detailhandel Schweiz propongono di menzionare la procedura semplificata per speditori e destinatari autorizzati nel presente capoverso.