Rapporto sui risultati
Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 106 pagine
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4.1.4 Titolo quarto: Riscossione dei tributi
Capitolo 1: Debito fiscale Articolo 19 Sorgere del debito fiscale
Capoverso 2
scienceindustries suggerisce di sostituire il testo con la vigente disposizione di cui all’articolo 69 lettera c LD.
Commercio Svizzera e SPEDLOGSWISS reputano che le condizioni in cui sorge il debito fiscale debbano essere disciplinate nella legge.
Lettera b
Sulla base del confronto tra l’AP-LE-UDSC e il rapporto esplicativo, AgorA, Swiss Beef, USC e i PSL sono del parere che anche nell’AP-LE-UDSC si debba parlare di merci «portate nel territorio doganale in modo non regolare».
Articolo 20 Debito fiscale condizionato
Centravo AG accoglie con favore che il debito fiscale condizionato per le merci destinate al perfezionamento attivo e passivo continui a essere previsto a livello di legge. Viene richiesto di inserire qui anche la restituzione dei dazi nel regime d’equivalenza.
Secondo Zürcher Freilager AG non è chiaro che cosa si intenda per debito fiscale in riferimento alla garanzia del debito fiscale negli articoli 20 e seguente e 32 AP-LE-UDSC.
Capoverso 2 lettera b
Spediware Schenker ritiene che non sia chiaro il momento in cui sorge il debito fiscale (p. es. in caso di transito o di imposizione definitiva).
scienceindustries osserva che l’espressione «assegnate a un’altra destinazione» dà adito a fraintendimenti, pertanto deve essere sostituita con «immesse definitivamente in libera pratica».
réservesuisse auspica una definizione più precisa in riferimento alle destinazioni delle merci e al debito fiscale.
Articolo 21 Debitore fiscale
Avenergy Suisse e CARBURA deplorano che l’UDSC possa rivendicare il debito fiscale del responsabile delle merci anche presso il responsabile del trasporto o il responsabile dei dati. In caso di dubbio, questi ultimi non avrebbero alcun rapporto con il debito fiscale. Inoltre non è chiaro a partire da quando e secondo quali criteri l’UDSC può rivendicare il debito fiscale anche presso altri potenziali debitori. Anche le mitigazioni di cui agli articoli 22 e 23 AP-LE-UDSC non sono ritenute sufficienti. Il settore respinge risolutamente il principio della responsabilità solidale.
Il Cantone VD sostiene che la responsabilità solidale deve essere circoscritta. In determinate circostanze le parti coinvolte nell’importazione non sanno affatto che l’obbligazione doganale non è stata estinta.
USAM e scienceindustries propongono di attribuire al Consiglio federale la possibilità di esonerare il debitore fiscale da altri obblighi fiscali sulla base dell’articolo 21 capoverso 5 AP-LE-UDSC, per esempio se la situazione induce a temere ripercussioni negative sull’intera economia.
Secondo EXPERTsuisse la cerchia dei debitori fiscali è troppo ampia per poter determinare inequivocabilmente i contribuenti per l’imposta sull’importazione secondo l’articolo 51 LIVA.