Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 106 pagine

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garanzia non ha coperto il credito fiscale esigibile. Solo dopo che l’esecuzione è risultata infruttuosa l’UDSC può rivendicare il debito fiscale presso gli altri debitori in virtù della responsabilità solidale. Occorre chiarire che tale procedura non può essere adottata prima della conclusione di un’esecuzione con emissione del relativo attestato di carenza di beni. Questa circostanza rende discutibile il principio della responsabilità solidale, poiché si tratta di una forma di trasferimento del rischio economico di perdita.

Capoverso 3

VSUD e scienceindustries propongono di stabilire nella legge il diverso ordine di priorità.

SSC e USAM chiedono di escludere da questa disposizione gli invii postali e di corriere.

scienceindustries propone di rivendicare il debito fiscale presso il responsabile dei dati per gli invii postali e di corriere e al momento del passaggio del confine nel traffico turistico.

In riferimento al loro parere concernente l’articolo 21 capoverso 1 AP-LE-UDSC, Coop, Migros e IG Detailhandel Schweiz osservano che negli invii di massa postali e di corriere la responsabilità non incombe al responsabile svizzero delle merci. Qualora vengano accolte le loro proposte concernenti l’articolo 21 capoversi 1 e 2 AP-LE-UDSC, nel presente capoverso non è necessario prevedere un’eccezione.

Capoverso 4

scienceindustries solleva la questione se questo disciplinamento competa all’UDSC o piuttosto all’autorità che ha emanato il pertinente atto normativo di natura fiscale.

Articolo 22 Responsabilità solidale del responsabile dei dati in caso di obbligo di pa-

gamento o restituzione ai sensi dell’articolo 12 DPA20

In riferimento all’articolo 22 e seguente, le FFS sono favorevoli a una differenziazione della responsabilità e auspicano che la responsabilità solidale non sussista più in ogni caso.

Capoverso 1

Ricollegandosi alle loro osservazioni concernenti l’articolo 21 capoverso 2 AP-LE-UDSC, Coop, Migros e IG Detailhandel Schweiz sono del parere che l’UDSC debba rivendicare il debito fiscale in prima istanza presso il debitore fiscale che ha infranto la legislazione amministrativa federale. Occorre impedire la possibilità di rivalersi sul responsabile delle merci, senza alcuna colpa o intervento da parte sua, per la riscossione posticipata di tributi doganali che non ha causato o contribuito a causare.

SPEDLOGSWISS ritiene che il responsabile dei dati non debba rispondere solidalmente qualora non si possa comprovare che abbia intenzionalmente violato la legislazione amministrativa federale. Il termine di prescrizione, da stabilire a livello di legge, deve essere di cinque anni dall’avvenuta attivazione.

Capoverso 2

Coop, Migros e IG Detailhandel Schweiz chiedono di stralciare il capoverso.

Articolo 23 Responsabilità solidale del responsabile del trasporto

Facendo riferimento alla loro proposta di modifica concernente l’articolo 10 capoverso 3 AP-LE-UDSC, Coop, Migros e IG Detailhandel Schweiz sostengono che il responsabile del

20 Legge federale del 22 marzo 1974 sul diritto penale amministrativo (DPA; RS 313.0).