Rapporto sui risultati
Consultazione 2020/50: Legge federale sulla parte generale della riscossione dei tributi e sul controllo del traffico transfrontaliero di merci e persone da parte dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (legge sui compiti d'esecuzione dell'UDSC, LE-UDSC) nonché revisione totale della legge sulle dogane (LD) verso la nuova legge sull'obbligo doganale e sulla determinazione dei tributi doganali (legge sui tributi doganali, LTDo) · 106 pagine
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USAM vuole introdurre una disposizione di legge in materia di responsabilità.
Capoverso 1
Secondo privatim, l’articolo prevede di poter ampliare costantemente le interfacce. Di conseguenza, ognuna di queste interfacce deve essere riportata, per esempio in un allegato all’ordinanza, con i criteri determinati e le condizioni per l’utilizzo.
CARBURA e Avenergy Suisse ritengono che le interfacce con i sistemi di altre organizzazioni costituiscano un elemento critico. L’UDSC deve essere vincolato a mettere a disposizione delle rispettive organizzazioni, a titolo gratuito, la piattaforma per gestire i disposti di natura non doganale. La cura e la manutenzione dei dati per l’esecuzione di tali disposti devono essere garantite nel sistema doganale dalle autorità e dalle organizzazioni coinvolte.
Articolo 71 Informazioni sulla solvibilità
Commercio Svizzera e SPEDLOGSWISS trovano che il testo dell’articolo sia formulato in modo troppo generico. Inoltre chiedono se è previsto che l’UDSC possa avviare verifiche della solvibilità, affidate a terzi, per la riscossione di tributi e che abolisca la gestione dei cosiddetti conti PCD. In tal caso, la responsabilità solidale per il responsabile del trasporto e dei dati deve essere esclusa.
USAM sottolinea che i debitori hanno diritto all’osservanza delle disposizioni in materia di protezione dei dati, proprio nei casi in cui l’UDSC delega a terzi il compito di verificare la solvibilità. Di conseguenza deve essere stralciato l’intero articolo.
SWISSCOFEL è d’accordo che l’UDSC possa comunicare i dati concernenti la situazione finanziaria ed economica delle persone a terzi incaricati dall’UDSC di verificare la solvibilità dei debitori. Chiede tuttavia che tali terzi debbano assicurare all’UDSC di utilizzare i dati esclusivamente nell’ottica del loro mandato e di osservare le disposizioni giuridiche della legge federale sulla protezione dei dati.
CARBURA e Avenergy Suisse non riescono a comprendere la necessità per l’UDSC di disporre di queste competenze. Chiedono di stralciare l’articolo.
Secondo scienceindustries è necessario precisare i dati che l’UDSC può domandare a terzi se l’UDSC stesso dispone già di dati con informazioni di natura finanziaria ed economica delle persone in questione. Inoltre deve essere garantita la protezione dei dati.
Spediware Schenker accoglie con favore che l’UDSC possa rendere noti i dati concernenti la situazione economica e finanziaria di persone a terzi incaricati di verificare per suo conto la solvibilità dei debitori. Occorre comunque garantire che i dati possano essere cancellati alla conclusione del mandato e non possano mai essere recuperati.
Capitolo 2: Analisi dei rischi e profilazione Articolo 72 Analisi dei rischi
Il PES e il pvl deplorano che dal testo di legge non emerga in che cosa consiste l’analisi dei rischi. Anche per i Cantoni UR, VD e ZH manca una definizione a livello di legge. Pure privatim e Digitale Gesellschaft si esprimono in tal senso e chiedono una definizione sufficientemente precisa nella legge.
Il PES aggiunge che neppure il riferimento generico a un trattamento specifico a ogni caso e proporzionato dei dati degni di particolare protezione è plausibile e idoneo a eliminare le gravi lacune. Le disposizioni consentono un’ingerenza massiccia, sproporzionata e inutile nella sfera privata, per esempio ai fini della profilazione razziale.