Rapporto esplicativo

Consultazione 2020/67: Legge federale concernente la piattaforma per la comunicazione elettronica nella giustizia (LPCEG) · 48 pagine

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Rapporto esplicativo della legge federale concernente la piattaforma per la comunicazione elettronica nella giustizia

documenti alla piattaforma e delle altre azioni che risultano dalla trasmissione (p. es. le ricevute).

Capoverso 1

Il compito fondamentale della piattaforma consiste nella ricezione dei documenti degli utenti.

Capoversi 2 e 3

I documenti trasmessi sono provvisti di un sigillo elettronico regolamentato e di una marca temporale qualificata. Ciò permette di garantire che un documento trasmesso non sia stato modificato e di attestare il momento della trasmissione alla piattaforma.

Per quanto riguarda il sigillo elettronico da apporre occorre distinguere il caso in cui i documenti sono trasmessi da un’autorità da quello in cui sono trasmessi da altri utenti.

Nel primo caso, è il sistema stesso delle autorità ad apporre un sigillo elettronico regolamentato conformemente alla FiEle. Ciò permette alle persone che partecipano alla procedura e ai terzi di verificare se una sentenza o una decisione sono effettivamente stati adottati da una determinata autorità.

Se i documenti sono trasmessi alla piattaforma da un altro utente, è la piattaforma medesima ad apporvi un sigillo elettronico regolamentato.

Capoverso 4

Dopo che i documenti le sono stati trasmessi, la piattaforma rilascia una ricevuta d’entrata che permette agli utenti di provare che hanno consegnato un atto giuridico (p. es. per il rispetto di un termine). La ricevuta d’entrata è messa a disposizione del mittente e di ogni destinatario per richiamo.

Capoversi 5, 6 e 8

Dopo aver ricevuto i documenti e aver rilasciato la ricevuta d’entrata, la piattaforma prepara i documenti per il richiamo. La piattaforma rilascerà una ricevuta di richiamo la prima volta che il destinatario di un documento lo scarica. Viene rilasciata una ricevuta di richiamo per ogni destinatario. Per i successivi richiami da parte di un medesimo destinatario non sono rilasciate nuove ricevute. Le ricevute di richiamo sono messe a disposizione per richiamo soltanto al destinatario in questione e al mittente.

Capoverso 7 e 8

Se i documenti pronti per il richiamo non sono richiamati entro la scadenza del settimo giorno dopo la trasmissione, la piattaforma rilascia una ricevuta in proposito e la mette a disposizione del mittente e del destinatario interessato per richiamo. I documenti trasmessi rimarranno sulla piattaforma e il destinatario potrà ancora richiamarli.

Capoverso 9

Il Consiglio federale disciplina la forma, la consegna e il contenuto delle ricevute e degli avvisi. A tal fine dovrà tra l’altro far sì che le ricevute possano essere lette sia dai destinatari sia da appositi dispositivi. Il vantaggio della lettura da parte dei destinatari è la possibilità di aprire semplicemente la ricevuta e capire immediatamente chi ha inviato cosa e quando. Inoltre la ricevuta può contenere dati che possono essere letti da appositi dispositivi. Se richiama le ricevute mediante l’interfaccia, un’applicazione specialistica può indicare nel proprio sistema quando è stato inviato cosa e quando iniziano (e scadono) eventuali termini. Ciò accresce l’efficienza e permette di evitare gli errori insiti nella trasmissione o nel trattamento manuale di tali dati.