Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo della legge federale concernente la piattaforma per la comunicazione elettronica nella giustizia

Capoverso 3

Dato che gli atti di ricorso elettronici non devono più essere firmati, va adeguato anche il capoverso 3, menzionando la mancanza della firma soltanto in relazione alle memorie in forma cartacea.

Disposizione finale della modifica del ...

Le autorità che già dispongono di un sistema per la comunicazione elettronica sicura possono continuare a utilizzarlo per cinque anni dopo l’entrata in vigore dell’AP-PA. In tal modo si garantisce la protezione dell’investimento, dato che l’acquisizione di nuovi sistemi informatici richiede sovente numerosi anni tra la relativa decisione, la gara di appalto e la messa in esercizio. Per i contribuenti sarebbe difficilmente accettabile che un sistema appena acquisito e messo in esercizio divenga subito obsoleto perché con l’entrata in vigore dell’AP-PA i documenti elettronici possono essere scambiati unicamente tramite la piattaforma. D’altro canto, un sistema di trasmissione elettronica sicura utilizzato da entrambe le parti potrebbe consentire anche la trasmissione di metadati e il mantenimento della struttura degli atti. Stabilendo un termine di transizione di cinque anni dall’entrata in vigore dell’AP-PA si garantisce la protezione dell’investimento e la possibilità di impiegare il sistema esistente fino alla fine del suo ciclo di vita.

3.2.2 Legge del 17 giugno 200539 sul Tribunale federale (LTF)

Articolo 38a AP-LTF

Si confrontino i commenti relativi all’articolo 6a AP-PA. Nel presente caso non sono previste eccezioni e pertanto le disposizioni dell’AP-LPCEG sono applicabili anche a tutte le procedure secondo la LTF.

Articolo 38b AP-LTF

Si confrontino i commenti relativi all’articolo 6b AP-PA.

Articolo 38c AP-LTF

In sostanza si può rimandare ai commenti relativi all’articolo 47a AP-PA. Rispetto a quanto previsto da tale articolo, nell’AP-LTF non sono previste eccezioni per determinate procedure e pertanto le disposizioni dell’AP-LPCEG sono applicabili anche a tutte le procedure dinanzi al Tribunale federale.

D’altro canto, il capoverso 3 prevede che in caso di passaggio della competenza al Tribunale federale non si possa più rinunciare alla trasmissione elettronica degli atti se la comunicazione con l’istanza precedente era obbligatoriamente svolta per via elettronica. Per i patrocinatori nelle procedure dinanzi al Tribunale federale l’articolo 40 capoverso 1 LTF prevede un monopolio degli avvocati. A contrario se ne potrebbe dedurre che, in mancanza di un monopolio degli avvocati, nelle procedure dinanzi al Tribunale federale che non riguardano affari civili o penali le parti siano libere di scegliere il patrocinatore. Di conseguenza potrebbe essere che il patrocinatore che dinanzi all’istanza precedente era obbligato a trasmettere elettronicamente gli atti non lo sia più dinanzi al Tribunale federale. Questa lacuna è colmata con il capoverso 3.

39 RS 173.110