Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/71: Disposizioni d'esecuzione relative alla modifica della legge federale sull'assicurazione per l'invalidità (Ulteriore sviluppo dell'AI) · 135 pagine
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rapporto di lavoro dipendente, se esercitano la loro attività sotto la propria responsabilità professionale (p. es. primari, medici responsabili di un servizio, medici alle dipendenze di persone giuridiche).
Per il rilascio dell’autorizzazione all’esercizio della professione occorrono un diploma federale in medicina o uno riconosciuto a livello federale e un titolo federale di perfezionamento o uno riconosciuto a livello federale. Se tali titoli esteri sono stati ottenuti nella zona dell’UE, devono essere riconosciuti dalla MEBEKO prima della presentazione della richiesta di autorizzazione.
Il requisito del rilascio di un’autorizzazione cantonale all’esercizio della professione garantisce che le autorità cantonali abbiano verificato dal punto di vista della polizia sanitaria che i medici attivi sotto la propria responsabilità soddisfino i requisiti richiesti. In questo modo sia gli assicuratori che gli assicurati potranno contare sul fatto che i periti dispongono delle qualifiche necessarie e che queste sono state verificate da un’autorità e valutate positivamente.
Art. 7l cpv. 1 lett. d
Oltre a formazione, perfezionamento e aggiornamento rilevanti dal punto di vista professionale, i periti dovranno disporre anche di esperienza clinica. In linea con i requisiti posti ai medici di fiducia nell’AOMS (cfr. art. 57 LAMal), anche i periti attivi nell’ambito delle perizie mediche dovranno vantare un’esperienza clinica di almeno cinque anni in uno studio medico o aver rivestito una funziona medica direttiva in un ospedale. In questo modo si garantirà che i periti abbiano un rapporto con l’attività pratica di medico curante. I periti dovranno provare agli assicuratori di soddisfare questo requisito nel quadro del loro curriculum professionale.
Art. 7l cpv. 2
Per poter allestire perizie bisognerà aver svolto non solo il perfezionamento professionale quale medico specialista, ma anche un perfezionamento in medicina peritale.
In Svizzera lo sviluppo interdisciplinare della medicina assicurativa è garantito dalla Swiss Insurance Medicine (SIM), che propone perfezionamenti e aggiornamenti nel settore. Associazione di diritto privato, la SIM è stata incaricata nel 2004 dalla FMH di occuparsi della formazione dei periti medici. Da allora propone una formazione modulare per i periti, che si conclude con il rilascio di un certificato. I moduli sono elaborati con il coinvolgimento di rappresentanti di società mediche. Per sapere quali periti certificati sono disponibili è possibile consultare il sito Internet della SIM111.
Il requisito del conseguimento di un certificato della SIM garantisce che i medici specialisti che allestiscono perizie per le assicurazioni sociali in qualità di periti dispongano di un perfezionamento in medicina peritale proposto in Svizzera. La verifica del rispetto di questo requisito professionale è possibile anche su Internet e tramite un registro liberamente accessibile al pubblico.
La qualifica in medicina assicurativa sarà prescritta soltanto per le discipline più richieste, in modo da garantire il ricorso a periti con tale perfezionamento nella stragrande maggioranza delle perizie. Così si terrà però anche conto del fatto che nelle discipline meno richieste vi è spesso una carenza di periti e che questi allestiscono solo poche perizie all’anno. Queste fanno generalmente parte di una perizia bidisciplinare o pluridisciplinare, la cui qualità è garantita dall’allestimento consensuale delle perizie in collaborazione con altri periti formati in medicina assicurativa.
Art. 7l cpv. 3
Il legislatore ha previsto criteri di abilitazione non soltanto per i periti medici in generale, ma anche per i periti in neuropsicologia.
In Svizzera i requisiti professionali per i neuropsicologi sono disciplinati nella LAMal e
nell’OAMal. Di conseguenza, i requisiti previsti in quest’ultima ordinanza vengono ripresi nella presente disposizione. Concretamente, verranno dunque richiesti un perfezionamento
111 Disponibile (in tedesco e in francese) all’indirizzo https://www.swiss-insurance-medicine.ch.