Rapporto esplicativo

Totale Ulteriore sviluppo dell’AI -3 -12 -15

Misure non legate all’Ulteriore sviluppo dell’AI 0 1111

Totale di tutte le misure -3 -1 -4

Di seguito sono illustrate dettagliatamente le divergenze dovute alle modifiche di ordinanza.

Provvedimenti sanitari

Nel complesso, gli adeguamenti nell’ambito dei provvedimenti sanitari non andranno a incidere sui costi. La divergenza di 21 milioni di franchi rispetto a quanto deciso dal Parlamento deriva dalle seguenti modifiche previste a livello di ordinanza.

• L’aggiornamento dell’elenco delle infermità congenite comporterà per l’AI spese supple-

mentari inferiori a quanto inizialmente indicato, ovvero 18 milioni di franchi invece di circa 40 milioni, il che corrisponde a uno sgravio di 22 milioni di franchi. Si tratta di una stima, poiché mancano alcuni dati statistici.

• Nell’ambito dei provvedimenti sanitari d’integrazione, in considerazione dall’aumento del

limite di età erano state stimate spese supplementari pari a 5 milioni di franchi. Data la precisazione prevista a livello di ordinanza circa l’esercizio del diritto a questi provvedimenti, sarà possibile compensare questi 5 milioni. Rispetto a quanto deciso dal Parlamento, si registrerà così uno sgravio di 5 milioni di franchi.

• L’introduzione di un centro di competenza per i medicamenti finanziato dal Fondo di com-

pensazione AI comporterà spese supplementari per circa mezzo milione di franchi.

• L’introduzione della gestione dei casi nell’ambito dei provvedimenti sanitari richiede un

aumento dell’effettivo del personale presso gli uffici AI di 30 ETP, il che cagionerà spese supplementari per circa 5 milioni di franchi.

Sistema di rendite

L’introduzione del sistema di rendite lineare implica un’ampia ridefinizione delle regolamentazioni concernenti la valutazione del grado d’invalidità. In seguito alla parallelizzazione sistematica nel caso dei lavoratori dipendenti e al computo di un ambito delle mansioni consuete per tutti i lavoratori a tempo parziale, sono prevedibili leggeri aumenti delle rendite. In compenso, il fatto di considerare un titolo di formazione professionale secondo la LFPr nella determinazione del reddito senza invalidità, la soppressione della possibilità di una parallelizzazione nel caso dei lavoratori indipendenti e la nuova deduzione per attività a tempo parziale al posto dell’attuale deduzione dovuta al danno alla salute potrebbero generare una lieve diminuzione delle rendite. L’importo delle ripercussioni finanziarie in questo contesto è difficilmente quantificabile. Tuttavia, i due valori dovrebbero più o meno compensarsi a vicenda.

La soppressione delle fasce di età per il salario mediano nel caso degli invalidi dalla nascita e di quelli precoci comporterà spese supplementari per l’AI pari a oltre 1 milione di franchi per le nuove rendite, cui vanno aggiunte spese per l’adeguamento delle rendite correnti per circa 6 milioni di franchi nell’anno del passaggio al nuovo sistema, che diminuiranno di 1 milione all’anno negli anni successivi. Le spese supplementari annue dovute alle nuove rendite e al passaggio dell’effettivo delle rendite al nuovo sistema ammonteranno a 7 milioni di franchi.

La considerazione sistematica delle limitazioni dovute al danno alla salute nello stabilire la capacità funzionale cagionerà un onere supplementare per i SMR. A tal fine saranno necessari 10–12 ETP, il che comporterà spese supplementari per circa 2 milioni di franchi all’anno.

Dalle modifiche di ordinanza previste nel settore del sistema di rendite risulteranno dunque spese supplementari per 9 milioni di franchi rispetto a quanto deciso dal Parlamento.

b) Misure non legate alla riforma Ulteriore sviluppo dell’AI Spese di amministrazione

Gli adeguamenti nell’ambito delle spese di amministrazione non avranno ripercussioni finanziarie.