Rapporto sui risultati

AGILE, graap e hiki chiedono che i contributi non esauriti possano essere riportati da un periodo contrattuale all’altro, in modo da garantire un impiego ottimale delle risorse.

PMS e Coraasp sottolineano che le persone affette da malattie psichiche sono penalizzate più di altre categorie dall’insufficiente copertura finanziaria delle prestazioni a loro destinate, e che dunque occorre tenere in debita considerazione tale circostanza nella definizione dell’ordine di priorità. Perciò propongono di destinare i mezzi non impiegati al gruppo target delle persone affette da malattie psichiche.

Prestazioni esistenti (art. 108sexies AP-OAI)

Tutti i partecipanti che si sono espressi in merito all’articolo 108^quinquies AP-OAI ritengono che, alla luce delle richieste avanzate in relazione a quest’ultimo articolo, l’articolo 108^sexies non sia più necessario,^, e dunque ne propongono lo stralcio o una formulazione più aperta.

Progetti (art. 108septies AP-OAI)

ZH, BE, OW, NW, ZG, BS, SH, AR, VD, VS, NE, GE, JU, UCS, ACS e USS propongono di impiegare gli importi non esauriti (ai sensi dell’art. 108^quinquies AP-OAI) per il finanziamento di progetti.

PES, ACS, USS e VASOS - FARES affermano che l’ordine di priorità va stabilito dal Consiglio federale (e non dall’UFAS) coinvolgendo le persone con disabilità e le loro organizzazioni e deve valere per gli aiuti finanziari nel loro insieme, senza limitarsi all’attribuzione di progetti. Per l’elaborazione di un ordine di priorità, la delega all’UFAS non è reputata ammissibile. Prevedere un unico termine per la presentazione di progetti per ciascun periodo contrattuale è considerato in contraddizione con l’obiettivo dichiarato nel rapporto esplicativo, ovvero di reagire con maggiore flessibilità in funzione del bisogno del gruppo target. Pro Infirmis aggiunge che l’avvio e il finanziamento di progetti necessitano di un certo margine di manovra e non vanno ostacolati da impedimenti burocratici (contratti di prestazioni e fasi contrattuali), mentre VASOS - FARES auspica che i mezzi non utilizzati vengano destinati a progetti.

Anche AGILE, graap e hiki chiedono che, in ossequio alla CDPD, le persone con disabilità vengano strettamente coinvolte nella definizione dell’ordine di priorità, e si oppongono a una limitazione dei gruppi target a bambini, adolescenti e giovani adulti nonché a persone affette da malattie psichiche. Inoltre chiedono di svincolare i progetti dal ciclo quadriennale e che l’ordine di priorità non valga soltanto per i progetti. Per Coraasp occorre tenere conto dell’evoluzione del bisogno di prestazioni delle persone affette da malattie psichiche.

L’associazione Kosek ritiene che gli articoli 108^sexies e 108^septies AP-OAI debbano essere riformulati in maniera più aperta.

PMS auspica lo stralcio dell’articolo 108^septies AP-OAI, in quanto la distinzione tra progetti e prestazioni esistenti non apporta alcun valore aggiunto e genera tra l’altro ingenti oneri burocratici. Inoltre l’articolo in questione non consente di andare al di là dei diritti acquisiti e non costituisce nemmeno un ordine di priorità come richiesto dall’articolo 74 LAI. PMS chiede altresì di tenere conto del fatto che, per le persone affette da malattie psichiche, la copertura insufficiente del bisogno di prestazioni è superiore alla media, come attesta il rapporto di ricerca sull’analisi del bisogno e dell’offerta di prestazioni secondo l’articolo 74 LAI.

Procedura (art. 110 AP-OAI)

Siccome anche OW, NW, BS, SH, AR, VS, NE, GE e JU sostengono le organizzazioni private d’aiuto agli invalidi e ne finanziano le prestazioni, per questi Cantoni è importante essere a conoscenza degli aiuti finanziari attribuiti dall’UFAS. Per questa ragione propongono che l’UFAS pubblichi ogni anno l’entità degli aiuti finanziari concessi alle singole organizzazioni e ai singoli fornitori di prestazioni, specificando anche le prestazioni per le quali tali aiuti sono stati versati.