Rapporto sui risultati

Procedura di consultazione concernente la modifica dell’ordinanza sui fondi propri

2 Procedura di consultazione

La procedura di consultazione è stata avviata il 4 luglio 2022 e si è conclusa il 25 ottobre 2022. Sono stati invitati a partecipare i Cantoni, i partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, le associazioni mantello nazionali dell’economia e gli ambienti interessati.

Hanno presentato un parere (in ordine alfabetico):

− 24 Cantoni: Argovia (AG), Appenzello Esterno (AR), Appenzello Interno (AI), Basilea

Campagna (BL), Basilea Città (BS), Berna (BE), Friburgo (FR), Ginevra (GE), Glarona (GL), Grigioni (GR), Lucerna (LU), Neuchâtel (NE), Nidvaldo (NW), Obvaldo (OW), Sciaffusa (SH), Svitto (SZ), Soletta (SO), San Gallo (SG), Ticino (TI), Turgovia (TG), Uri (UR), Vaud (VD), Zugo (ZG), Zurigo (ZH; Consiglio di Stato e Gran Consiglio);

− 4 partiti politici: Alleanza del Centro, Partito socialista svizzero (PSS), PLR. I Liberali Radi-

cali (PLR), Unione democratica di centro (UDC);

− 5 associazioni mantello dell’economia: ASB, economiesuisse, Unione sindacale svizzera

(USS), Unione svizzera degli imprenditori (USI), Unione svizzera delle arti e mestieri (usam);

− 22 ambienti interessati: ABES, ABG, ABPS, ABRS, Alliance Climatique Suisse, Associa-

zione Svizzera dei Proprietari Fondiari (APF), Banca di Obbligazioni fondiarie degli Istituti ipotecari svizzeri, Banca EKI, Centrale delle banche cantonali svizzere per le obbligazioni fondiarie, Coordinamento delle banche domestiche (CBD), Credit Suisse, EXPERTsuisse, Fondazione per la protezione dei consumatori (FPC), Fondi di compensazione

AVS / AI / IPG (compenswiss), Raiffeisen Svizzera, Istituto nazionale svizzero di assicurazione contro gli infortuni (Suva), Verband Schweizerischer Holding- und Finanzgesellschaften (Holdingverband), UBCS, UBS, WWF Svizzera, Zürcher Bankenverband (ZBV), Zürcher Handelskammer (ZHK).

ABES, ABG, ABPS, ABRS, Credit Suisse, economiesuisse e UBCS sostengono esplicitamente il parere dell’ASB. Nel parere presentato, il CBD rimanda ai pareri di ABRS, Raiffeisen e UBCS. Il parere dell’UBCS è sostenuto anche dalla Banca EKI e dal Cantone TI.

I Cantoni GL, GR, SH, SZ e UR, nonché compenswiss, la FPC e l’USI hanno espressamente rinunciato a presentare un parere.

Di seguito sono riportati i principali risultati dei pareri pervenuti. Per maggiori dettagli e le proposte formali si rimanda ai pareri stessi³.

3 Principali risultati della consultazione

3.1 Osservazioni generali

L’avamprogetto del Consiglio federale ha incontrato il sostanziale favore e sostegno della maggior parte dei Cantoni, dei partiti, delle associazioni mantello dell’economia e degli ambienti interessati (AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, LU, NE, NW, OW, SG, SO, TG, TI, VD, Consiglio di Stato e Gran Consiglio di ZH, Alleanza del Centro, PSS, UDC, ABES, ABG, ABPS, ABRS, Alliance Climatique Suisse, ASB, Credit Suisse, economiesuisse, EKI, Raiffeisen, Suva, UBCS, UBS, USS, WWF, ZBV / ZHK).

I Consigli di Stato di AI, BE, BS, GE, LU, NE, NW e VD nonché la Suva e l’USS condividono l’intenzione di trasporre nel diritto svizzero il nuovo quadro normativo deciso dal Comitato di Basilea per la vigilanza bancaria. Osservano infatti che tale adeguamento contribuirebbe alla