Rapporto esplicativo

Ordinanza sull’allevamento di animali

predatori nel quadro dell’attuazione del postulato Buillard 20.4548 «Misure per potenziare l’agricoltura alpestre e di montagna». Altri elementi del pacchetto di misure riguardano l’ordinanza sui pagamenti diretti (OPD; RS 910.13: aumento dei contributi d’estivazione e compensazione delle perdite dovute allo scarico anticipato dell’alpe) e quella sui miglioramenti strutturali (OMSt; RS 913.1: ricollocamento di sentieri e percorsi ciclabili).

Un altro campo d'intervento della «Strategia sull’allevamento 2030» riguarda la promozione della ricerca e delle conoscenze in campo zootecnico in Svizzera. La ricerca è essenziale in tutti gli ambiti dell’allevamento, ad esempio, per mantenere la competitività internazionale della Svizzera, per trasferire nuove tecnologie e innovazioni nella pratica, per formare personale giovane e per fornire strumenti per la produzione di animali da allevamento.

Secondo l'articolo 25 del testo vigente dell’OAlle del 31 ottobre 2012, l’importo annuo massimo che la Confederazione può destinare a organizzazioni di allevamento riconosciute e a istituti di scuole universitarie federali e cantonali per sostenere progetti di ricerca sulle risorse zoogenetiche ammonta a 100 000 franchi. Al fine di rafforzare la ricerca in campo zootecnico, questo contributo massimo annuale viene aumentato.

13.2 Sintesi delle principali modifiche

In adempimento della «Strategia sull’allevamento 2030», della mozione 21.3229 «Conservazione delle razze di animali da reddito indigene» e del postulato 20.4548 «Misure per potenziare l’agricoltura alpestre e di montagna» viene introdotto un premio di conservazione per le razze svizzere il cui stato è «in pericolo critico» e «minacciate». La razza delle Franches Montagnes viene promossa in modo analogo alle altre razze svizzere attraverso questa misura. I contributi supplementari per la conservazione della razza delle Franches Montagnes di cui all’articolo 24 dell’OAlle in vigore sono pertanto aboliti.

L’importo annuo massimo destinato al sostegno di progetti di conservazione limitati nel tempo e per il deposito a lungo termine di materiale criogenico di razze svizzere viene ridotto da 900 000 a 500 000 franchi a favore del premio di conservazione.

In adempimento della «Strategia sull’allevamento 2030» l’importo annuo massimo destinato al sostegno di progetti di ricerca sulle risorse zootecniche è aumentato a 500 000 franchi.

13.3 Commento ai singoli articoli

Articolo 4 capoverso 1

Viene precisato che nell’allegato 1 sono disciplinati anche i termini per l’inoltro dei conteggi relativi ai contributi. Si tratta di una modifica puramente formale visto che ciò è già stato il caso finora.

Articolo 23 Principio

L’introduzione dei contributi per la conservazione di razze svizzere il cui stato è «in pericolo critico» o «minacciate» rende necessario rivedere la struttura della sezione 5 OAlle. Per garantire che questa sezione rimanga chiara e comprensibile, nell'articolo 23 sono inserite le disposizioni di base sulle varie misure di conservazione. Il titolo dell’articolo diventa «Principio».

Ai capoversi 1 e 3 sono stabilite le misure di conservazione sostenute finanziariamente dalla Confederazione e vengono precisati gli aventi diritto ai contributi per le misure di conservazione. La Confederazione continua a sostenere progetti di conservazione di razze svizzere limitati nel tempo e il deposito di campioni congelati di origine animale (materiale criogenico). Al capoverso 1 lettera b viene però precisato che i contributi sono versati per il deposito a lungo termine di materiale criogenico di animali di razze svizzere. Viene quindi stabilito in modo univoco che tutte le misure di conservazione di cui alla sezione 5 OAlle sono attuate per animali di razze indigene. Si tratta comunque di una modifica puramente formale visto che ciò è già stato il caso finora. Al capoverso 1 vengono aggiunti i contributi