Rapporto esplicativo

Consultazione 2021/35: Diritto della protezione degli adulti – Modifica del codice civile · 71 pagine

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APMA che dispongono di un gruppo di mandatari privati li impiegano più frequentemente delle APMA prive di un tale gruppo;

– il reclutamento, l’istruzione e la consulenza dei curatori privati sono principalmente effettuati dalle APMA. Le relative spese sono sostenute dagli enti pubblici secondo l’80 per cento delle APMA e dai curatori privati secondo il 14 per cento delle APMA;

– secondo l’articolo 420 CC, le APMA possono concedere agevolazioni ai congiunti dell’interessato che operano quali curatori o dispensarli da determinati compiti. A tale riguardo la COPMA ha pubblicato raccomandazioni di attuazione25. Più del 90 per cento delle APMA dichiara di applicare in tutto o in parte le raccomandazioni della COPMA. Le agevolazioni più frequentemente richieste dai congiunti nell’ambito della protezione degli adulti riguardano la presentazione di conti e rapporti. Nel complesso, le richieste di agevolazioni sono piuttosto un’eccezione che la regola. I risultati indicano che le agevolazioni desiderate sono concesse dalle APMA che però accordano più spesso agevolazioni minori, ad esempio la presentazione di rapporti meno dettagliati, e meno frequentemente agevolazioni o dispense più generali;

– i casi di responsabilità secondo gli articoli 454 e seguenti CC si verificano sia tra i curatori privati sia tra quelli professionali. Complessivamente negli ultimi tre anni sono stati registrati 1217 casi di responsabilità riguardanti curatori privati e 1081 riguardanti curatori professionali.

1.5.3 Gruppo di esperti

Un’ulteriore tappa per l’amministrazione è stata la creazione di un gruppo di esperti per elaborare il presente avamprogetto. Il gruppo di esperti si è riunito in totale otto volte tra aprile 2019 e ottobre 202226. L’avamprogetto non è espressione dei punti di vista personali o collettivi degli esperti anche se naturalmente le discussioni hanno contribuito a tal fine. Il gruppo di esperti era composto dalle seguenti persone (in ordine alfabetico):

– Yvo Biderbost, dr. iur., direttore del servizio giuridico dell’AMPA della città di Zurigo;

– Thomas Büchler, lic. iur., presidente dell’APMA di Thun;

– Roland Fankhauser, prof. dr. iur., Università di Basilea

25 www.kokes.ch (sito disponibile soltanto in tedesco e francese) > Dokumentation > Empfehlungen: Angehörige als Beistand – Kriterien zur Umsetzung von Art. 420 ZGB (raccomandazioni: congiunti come curatori – criteri per l’attuazione dell’art. 420 CC), Merkblatt und Empfehlungen vom November 2016 (promemoria e raccomandazioni del novembre 2016)

26 A causa della pandemia di COVID-19, la Confederazione e i Cantoni hanno dovuto investire le loro risorse in altro modo e nel 2020 i lavori del gruppo di esperti sono stati sospesi.