Rapporto esplicativo

Consultazione 2021/4: Armonizzazione delle pene e adeguamento del diritto penale accessorio alla nuova disciplina delle sanzioni. Oggetto 3: Legge federale sulla revisione del diritto penale in materia sessuale · 80 pagine

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compiuti su un’altra persona con qualsiasi parte del corpo o con un oggetto e altri atti sessuali compiuti su una persona senza il suo consenso (cpv. 1 lett. a e b). Nel rapporto esplicativo della Convenzione59 si spiega che il paragrafo 1 copre tutte le forme di atti sessuali imposti intenzionalmente a un terzo senza il suo libero consenso (n. 189). Ciò non implica un obbligo a istituire una normativa penale che dichiari espressamente punibile il compimento di atti sessuali non consensuali. Le Parti sono libere di stabilire la formulazione esatta nella legislazione e i fattori che escludono un libero consenso (n. 193).

Nel suo messaggio del 2 dicembre 201660 concernente l’approvazione della Convenzione il Consiglio federale giunge alla conclusione che il diritto penale svizzero adempie questi requisiti. I comportamenti descritti sono penalmente perseguibili in virtù del titolo quinto del CP (Dei reati contro l’integrità sessuale), segnatamente come coazione sessuale (art. 189 CP) e violenza carnale (art. 190 CP). Se del caso, a titolo complementare entrano in linea di conto anche gli articoli 191, 192 e 193. Il consenso all’atto sessuale deve essere dato volontariamente affinché sia esclusa la fattispecie. Il nuovo articolo 187a non cambia affatto questa valutazione (cfr. anche

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3.4.4.3 Capoverso 1, seconda variante di reato: atti sessuali inaspettati

Secondo il diritto vigente, gli atti sessuali compiuti inaspettatamente sono puniti o come atti sessuali con persone incapaci di discernimento o inette a resistere (art. 191) oppure come molestie sessuali mediante vie di fatto (art. 198 secondo comma, prima variante di reato). Tuttavia, punire un autore semplicemente per molestie sessuali appare ingiusto se lo stesso ha compiuto sulla vittima un atto sessuale considerevole, quand’anche fosse solo di breve durata. Per fare un esempio concreto, un autore che in un bagno pubblico aveva violato pesantemente l’integrità sessuale di due donne ha potuto essere punito soltanto con la multa. Dopo aver simulato una caduta nella piscina aveva infilato la mano destra sotto il costume da bagno della prima donna toccandone per due o tre secondi le labbra fino a quando la donna non era riuscita a estrarre la mano dal costume. Poco dopo l’autore si era avvicinato sott’acqua alla seconda donna, da dietro, le aveva scostato il costume e aveva introdotto almeno un dito nella vagina61.

La nuova fattispecie permetterà di punire gli atti sessuali inaspettati considerevoli in modo più severo e quindi appropriato.

59 www.coe.int (interfaccia franc.) > Explorer > Bureau des Traités > Liste complète > 210 > Rapport explicatif.

60 FF 2017 143, in particolare 241.

61 Sentenza del Tribunale federale 6B_630/2014 del 20 gennaio 2015.