Rapporto sui risultati

minimo di biotopi d’importanza regionale e locale né emanare i criteri determinanti per questi biotopi.

AG, BE, BL, FR, LU, NW, SO, TG, ZH sottolineano che la definizione dei compiti per l’elaborazione dell’infrastruttura ecologica è estranea all’oggetto dell’articolo 18b e che i compiti dovrebbero essere fissati nel nuovo articolo 18^bis «Infrastruttura ecologica».

Altre proposte

In un’aggiunta al capoverso 3, GR chiede che il Consiglio federale, d’intesa con i Cantoni, stabilisca il livello di biotopi regionali e locali necessari per l’interconnessione dei biotopi d’importanza nazionale. Anche le organizzazioni dell’economia chiedono che non sia il Consiglio federale bensì i Cantoni a stabilire in che misura sono tenuti a designare biotopi d’importanza regionale e locale⁶⁰. A tale proposito, questi partecipanti auspicano inoltre che i Cantoni si coordinino con i Comuni e i settori.

4.1.8 Articolo 18bbis Compensazione ecologica

In merito all’articolo 18b^bis sono pervenuti pareri controversi. Ampio sostegno viene dato all’orientamento generale che prevede l’intensificazione della promozione della natura degli insediamenti. Anche l’Unione delle città svizzere, alcuni Cantoni, la scienza e associazioni regionali e agricole (p. es. SAB) esprimono la propria approvazione, mentre la maggior parte dei Cantoni e le cerchie ambientaliste considerano insufficienti le norme vigenti.

13 Cantoni, la DCPA e altre aggiungono che la pianificazione dell’infrastruttura ecologica rende superflua un’ulteriore pianificazione che si occupi dell’estensione della compensazione ecologica⁶¹. In ogni caso non è possibile pianificare in anticipo misure compensative imputabili ai responsabili, che devono comunque essere fondate su una base solida (infrastruttura ecologica). Inoltre, con la prevista introduzione dell’articolo 18b^bis capoverso 3 si avrebbe una commistione inadeguata tra infrastruttura ecologica e compensazione ecologica. In via subordinata alcuni Cantoni⁶² chiedono che, nella formulazione dell’articolo 18b^bis, siano menzionati entrambi gli indirizzi della compensazione ecologica: a. una componente imputabile ai responsabili, b. una componente vincolante i poteri pubblici per la promozione della biodiversità all’interno e all’esterno dell’area insediativa.

I partecipanti del mondo della politica, dell’ambiente, dell’agricoltura/silvicoltura, della caccia/pesca, della cultura, della scienza e altri chiedono l’abrogazione dell’articolo 18b^bis, proponendo tuttavia la realizzazione di un programma d’incentivazione per il rafforzamento della biodiversità negli insediamenti e negli agglomerati⁶³. Di conseguenza, la biodiversità dovrà essere promossa insieme ai Cantoni, sulla base dell’attuale articolo 18b capoverso 2 e con un programma d’incentivazione della Confederazione.

Qualora l’articolo 18b^bis fosse mantenuto nell’avamprogetto, oltre ai Cantoni anche altri partecipanti che hanno espresso un parere critico chiedono che sia abrogato almeno il capoverso 3⁶⁴ o il capoverso 4⁶⁵ oppure entrambi⁶⁶.

⁶⁰Economia: asr, cemsuisse, ASIC, SGV-USAM, ZS

⁶¹Cantoni: AG, AR, BE, BS, FR, GE, LU, NE, SO, TG, UR, ZG, ZH. Conferenze cantonali: DCPA e altre.

⁶²Cantoni: AG, AR, BE, FR, LU, SO, TG, ZH. Conferenze cantonali: DCPA e altre.

⁶³Partiti: PEV, PS. Ambiente: In-Al, Aps, CIPRA, GP, MWS, NBW, FSAN, NSVE, NVBDN, NVR, PBW, sezioni PN (BL, FR,

GE, GL, JU, VD, ZG), PUSCH, SL-FP, ASPU, associazione promotrice Iniziativa biodiversità. Agricoltura / Silvicoltura: SBH, VKMB. Caccia / pesca: JS, SFV-FSP. Cultura: SHS, SZH. Scienza: FiBL. Altri: ZT.

⁶⁴Cantoni: NE, SH. Comuni / città / regioni di montagna: NOB. Economia: economiesuisse, USI, FUS, ASB, SI, SM.

Agricoltura / Silvicoltura: SSEA. Altri: AGB, HEV, SAB, SVIT.

65 Partiti: pvl. Ambiente: VWS.