Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/50: Revisione della legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN) sotto forma di controprogetto indiretto all’iniziativa popolare «Per il futuro della nostra natura e del nostro paesaggio (Iniziativa biodiversità)» · 52 pagine

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I partecipanti di svariati settori chiedono che, nell’ambito della compensazione ecologica, si tenga conto dei propri interessi specifici (settoriali) rispetto: allo sviluppo centripeto degli insediamenti67; all’economia, ai proprietari fondiari e alla popolazione in generale68; all’utilizzo delle materie prime69; allo svago, all’attività fisica e allo sport70; il Cantone BE auspica che si tenga in considerazione la strategia suolo della Confederazione.

Articolo 18bbis capoverso 1

Per il capoverso 1 vengono richiesti gli adeguamenti più disparati.

I partecipanti dei settori agricoltura/silvicoltura chiedono di sostituire il termine utilizzazione con sfruttamento del suolo. Occorre di conseguenza chiamare in causa tutti gli attori che mettono in pratica un’utilizzazione diretta del suolo, e non solo l’agricoltura e la silvicoltura, come lascia invece supporre la formulazione proposta71.

Le organizzazioni dell’economia chiedono che, sulle superfici previste per la compensazione ecologica a livello di piani direttori e piani di utilizzazione, siano attuabili in alternativa anche misure ecologiche sostitutive72.

Il pvl chiede che quanto riportato nel capoverso 1 riguardi in modo particolare la compensazione ecologica, tenuto conto di un approvvigionamento energetico rispettoso del clima (Strategia energetica 2050). Non si devono pertanto considerare gli interessi dell’utilizzazione agricola e forestale.

I partecipanti del settore dell’energia contestano che la formulazione proposta per il capoverso 1 si spinge oltre la normativa attuale73. Questi partecipanti chiedono un’esposizione trasparente e una precisazione delle formulazioni, in particolare dell’espressione luoghi adatti, che farebbe presupporre singoli casi concreti.

BL chiede un esame generale e l’inasprimento dell’articolo 18bbis, in particolare l’integrazione di entrambi gli indirizzi della compensazione ecologica. Occorre integrare il capoverso 1 specificando che le superfici per la promozione della biodiversità, che sono considerate misure volontarie, non rientrano nelle superfici della compensazione ecologica. Secondo il Cantone SH è eccessivo considerare le superfici boschive a sfruttamento elevato come regioni sfruttate intensivamente. GR vuole che sia abrogato tutto l’ultimo periodo del capoverso 1, dal momento che la compensazione ecologica riguarda prevalentemente strutture piccole e la delimitazione di piccole superfici come oggetti dei piani direttori non è conforme ai vari livelli.

Articolo 18bbis capoverso 2

BE chiede che le nuove disposizioni presenti nella LPN siano armonizzate con le norme di legge già presenti nella legge sulla pianificazione del territorio e nella legge sulla protezione delle acque (cfr. art. 38a cpv. 2 LPAc). Il capoverso 2 deve essere integrato specificando che, in caso di perdita di superfici per l’avvicendamento delle colture, deve essere previsto un risarcimento conforme alle prescrizioni dei piani settoriali della Confederazione secondo l’articolo 13 LPT.

VS vuole estendere le misure della compensazione ecologica a tutte le superfici agricole preziose per la biodiversità.

Il pvl e IF appartenente al settore ambientale chiedono che alle misure della compensazione ecologica vengano aggiunti criteri qualitativi.

67 Economia: economiesuisse, USI, ASB, SI, SM. Pianificazione del territorio: ES. Altri: HEV, ASA, VIS.

68 Economia: AIHK, CP, HKBB, FUS. Altri: SVIT.

69 Economia: cemsuisse, ASIC, ZS.

70 Sport / Attività ricreative / Salute: Aero, associazione mantello Swiss Olympic e associazione Swiss Athletics, MSS, PS, CAS, SC, FSVL, SS, SWS.

71 Agricoltura / Silvicoltura: AGORA, BVNW, BVOW, BVS, BVUR, JULA, LBV, PT, SSEA, USDCR, SBV-USP, SGBV, SOBV, ZBB.

72 Economia: economiesuisse, USI, ASB, SI, SM, ZRH.

73 Energia: Alpiq, BKW, CKW, EK, EWZ, KHR, KwO, KwZ, ReP, SAK, SN, SSH, SWV. 24/52 054.10-00772/00002/00018/Q324-0774