Rapporto esplicativo

Ordinanza sui pagamenti diretti

mini di risanamento da sei a otto anni. Sono fatte salve le disposizioni dell’articolo 10 capoverso 2 lettere a e c. Finché vigono questi termini di risanamento non si applica alcuna riduzione dei pagamenti diretti.

Le riduzioni per una gestione non conforme alle prescrizioni di oggetti in inventari d’importanza nazionale riguardano anche quella delle rispettive zone tampone in virtù della LPN. Viene fatta una precisazione in tal senso.

2.4 Risultati della procedura di consultazione

-

2.5 Ripercussioni

2.5.1 Confederazione

Il calcolo degli effettivi determinanti di animali delle specie ovina e caprina sulla base dei dati acquisiti dalla BDTA e l'introduzione di nuovi codici per le colture di canapa rendono necessari adeguamenti al Sistema d'informazione sull’agricoltura AGIS e al Servizio di calcolo dei contributi (SCC). Tali adeguamenti vengono effettuati nel quadro della manutenzione ordinaria annuale.

Le modifiche delle disposizioni sul benessere degli animali non hanno ripercussioni sostanziali per la Confederazione. Per il rilascio delle autorizzazioni menzionate nell'articolo 76a il personale esistente è sufficiente.

Nel complesso l’importo totale delle riduzioni dei pagamenti diretti aumenta. Tuttavia, siccome queste riduzioni rimangono nel credito dei pagamenti diretti, non vengono versati meno pagamenti diretti.

Il versamento dei pagamenti diretti per la canapa rientra nel quadro dei fondi preventivati esistenti e non comporta maggiori uscite.

2.5.2 Cantoni

Per i Cantoni la registrazione differenziata e il controllo dei vari utilizzi della canapa comportano un maggior dispendio. Pertanto, i sistemi tecnici della Confederazione e dei Cantoni devono essere adeguati sulla base dei nuovi codici per le colture.

Per il calcolo degli effettivi determinanti di animali delle specie ovina e caprina sulla base dei dati acquisiti dalla BDTA è necessario adeguare in modo corrispondente i sistemi informatici cantonali. Il dispendio può essere considerato esiguo, poiché un'analoga acquisizione dei dati è già applicata agli animali delle specie bovina ed equina.

La nuova determinazione del carico usuale per gli alpi destinati agli ovini comporta un dispendio amministrativo una tantum per i Cantoni con alpi utilizzati per l’estivazione di ovini. Il nuovo calcolo avviene automaticamente sulla base dei dati sugli ovini della BDTA degli anni 2021 e 2022. Per questo è prevista una fornitura di dati separata.

Le nuove norme per gli alberi da frutto ad alto fusto nei campi rendono più chiara l'esecuzione dei contributi per la promozione della biodiversità.

A seguito delle nuove disposizioni, i Cantoni devono applicare riduzioni maggiori in caso di recidiva. Il dispendio amministrativo resta invariato. La precisazione relativa all’esecuzione delle riduzioni dei pagamenti diretti non ha alcuna ripercussione perché rispecchia la prassi attuale.

2.5.3 Economia

La produzione di canapa per l'uso delle noci può creare una prospettiva economica per le aziende agricole. Attualmente circa 200 aziende coltivano dai 200 ai 300 ettari di canapa.