Rapporto sui risultati

Legge SIFEM: rapporto sui risultati della consultazione

1 Situazione iniziale

Con decisione del 13 ottobre 2021, il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR) di condurre una procedura di consultazione in merito alla legge federale sulla società finanziaria di sviluppo SIFEM SA. Il 20 ottobre 2021 è stata pubblicata nel Foglio federale¹ la comunicazione relativa all’avvio della procedura. La procedura si è conclusa il 28 gennaio 2022.

2 Partecipazione alla procedura di consultazione

Oltre ai Cantoni, hanno partecipato alla consultazione 11 partiti politici e la Conferenza dei Governi cantonali, tre associazioni mantello dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, otto associazioni mantello dell’economia, 13 organizzazioni attive in ambito di politica dello sviluppo e tre organizzazioni che si occupano di investimenti sostenibili e imprenditoria.

È pervenuto un totale di 31 pareri, presentati da 19 Cantoni, quattro partiti politici, quattro associazioni mantello dell’economia, tre organizzazioni e un’istituzione non contattata ufficialmente.

Il Cantone dei Grigioni, di San Gallo, Uri, Vallese e Zugo, l’Unione svizzera degli imprenditori² e l’Unione delle città svizzere hanno espressamente rinunciato a presentare un parere.

2021 > Procedura di consultazione 2021/72

L’elenco dei partecipanti e le relative sigle si trovano in allegato.

3 Riepilogo

I partecipanti alla consultazione sono tutti favorevoli all’emanazione di un atto normativo per la SIFEM. La stragrande maggioranza è d’accordo con l’idea di base e l’orientamento generale del progetto di legge.

Non sembrano esserci dubbi relativi alle singole disposizioni. A ricevere maggiore attenzione sono l’articolo sullo scopo e i compiti della SIFEM (soprattutto alla luce dell’importanza centrale della sostenibilità in tutte le sue dimensioni). L’articolo 8 suscita pareri contrastanti in merito alla posizione della Confederazione in qualità di azionista.

4 Risultati della consultazione

Cantoni

I Cantoni accolgono con favore il progetto, in particolare per quanto riguarda i requisiti costituzionali e i principi di corporate governance per le unità rese autonome della Confederazione.

AG, LU, SH e OW accettano la nuova regolamentazione senza formulare commenti. Anche BE e GL hanno deciso di non esprimere un parere sui contenuti dichiarandosi a favore del progetto di legge. BS non ha obiezioni e considera la SIFEM un utile complemento alla cooperazione allo sviluppo nel suo senso classico. AI, AR, BL, SO, TI e VD ritengono opportuna o necessaria (BL, VD) la creazione di una base giuridica a livello di legge e sostengono il progetto in particolare per quanto riguarda il principio di legalità e la politica di corporate governance della Confederazione. Anche il Cantone ZH accoglie con favore il fatto che le disposizioni organizzative della SIFEM siano inserite in un legge in conformità con i requisiti della Costituzione