Rapporto esplicativo
Consultazione 2021/84: Recepimento e trasposizione nel diritto svizzero degli scambi di note tra la Svizzera e l’UE concernenti il recepimento dei regolamenti (UE) 2021/1150 e (UE) 2021/1152 per quanto riguarda la definizione delle condizioni di accesso agli altri sistemi di informazione dell’UE ai fini del sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) (Sviluppi dell’acquis di Schengen) · 78 pagine
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Rapporto esplicativo
Parte nazionale del Sistema d’informazione Schengen (N-SIS)
L’N-SIS comprende un fascicolo con la copia dei dati contenuti nel sistema centrale dell’UE (copia nazionale). Il sistema, che comunica tramite una rete cifrata con il sistema centrale gestito dall’UE, serve a consultare e trattare i dati.
Poiché con i regolamenti modificativi ETIAS la NES ottiene l’accesso al SIS, occorre prevedere anche il corrispondente accesso all’N-SIS. Inoltre il personale della NES debitamente autorizzato, cui compete la gestione dell’elenco di controllo, necessita dell’accesso integrale al SIS per garantire il salvataggio in tale elenco solamente delle voci che non sono già presenti nel SIS.
Sistema di ricerca informatizzato di polizia (RIPOL)
Nel RIPOL (Recherches Informatisées de la Police) sono registrate le persone o gli oggetti ricercati (documenti di viaggio, veicoli ecc.). Il sistema è gestito congiuntamente dalle autorità federali e cantonali competenti a sostegno di diversi compiti legali nel campo delle indagini.
Attraverso la consultazione del RIPOL la NES può constatare se la persona che presenta la domanda è ricercata in Svizzera e se costituisce un rischio per la sicurezza, il che porterebbe al rifiuto dell’autorizzazione ai viaggi ETIAS. In caso di un riscontro positivo rilevante, se necessario la NES può rivolgersi a fedpol per ulteriori accertamenti.
Registro nazionale di polizia
Si tratta di una banca dati per le indagini di polizia in cui sono elencate le persone che sono state registrate a scopo di identificazione.
Nel quadro della nuova legge federale sulle misure di polizia per la lotta al terrorismo (MPT) la SEM ottiene l’accesso ai dati mediante una procedura d’interrogazione automatizzata (nuovo art. 17 cpv. 4 lett. m). Al fine di adempiere ai propri compiti, secondo gli articoli 5 capoverso 1 lettera c, 98c e 99 LStrI nonché 5a, 26 capoverso 2 e 53 lettera b LAsi la SEM avrà accesso anche al Registro nazionale di polizia. In occasione del referendum svoltosi il 13 giugno 2021 il popolo svizzero ha approvato questo progetto.
La NES necessita del corrispondente accesso per verificare se una persona è presente nel Registro nazionale di polizia e ottenere da fedpol ulteriori informazioni attraverso la procedura dell’assistenza amministrativa.
Casellario giudiziale informatizzato (VOSTRA)
I regolamenti modificativi ETIAS prevedono per la competente NES l’accesso ai rispettivi casellari giudiziali nazionali mediante procedura di richiamo. Attualmente il personale autorizzato della NES effettua questa interrogazione attraverso l’applicazione VOSTRA, previa effettuazione del login. In futuro questa interrogazione avverrà attraverso un’interfaccia direttamente dal sistema nazionale ETIAS; al momento si sta valutando la fattibilità tecnica di questa soluzione.