Rapporto sui risultati

3.2 Modernizzazione del controllo delle concentrazioni di imprese

La stragrande maggioranza dei partecipanti alla consultazione è favorevole alla proposta

modernizzazione del controllo delle concentrazioni di imprese oppure non si esprime esplicitamente sulla questione. Dai pareri emerge, tra l’altro, l’auspicio che le concentrazioni non siano rese

necessariamente più difficili (Alleanza del Centro, IBA) e che i criteri di valutazione del test SIEC vengano precisati (PS, Konsumentenschutz, IBA, ABA).

Il consenso nei confronti dell’introduzione del test SIEC è giustificato in particolare dal fatto che è più idoneo a valutare le concentrazioni di imprese nell’economia digitale (FR, VS, pvl), consente

l’armonizzazione con la legislazione dell’UE (VD, pvl) e una verifica più mirata delle concentrazioni problematiche dal punto di vista della concorrenza (USC, Verein für Wettbewerbsökonomik). I principali argomenti contrari al test SIEC sono il maggior dispendio per le autorità e le imprese (Lenz &

Staehelin), un abbassamento dannoso della soglia d’intervento (ACS) e l’inutilità di optare per una nuova procedura (Swissmem).

Diversi partecipanti si oppongono allo standard dinamico di benessere dei consumatori poiché non corrisponde allo standard previsto dalla legislazione europea (PS, IBA) né a quello della LCart in vigore (FSA). La semplificazione dell’obbligo di annuncio delle concentrazioni a livello dello SEE e la

possibilità di estensione dei termini riscuotono un sostanziale consenso, tuttavia alcuni partecipanti rimarcano possibili incertezze in merito alla delimitazione geografica dei mercati (FSA, IBA, Lenz & Staehelin) e temono un ricorso eccessivo all’estensione dei termini (FSA, IBA).

Il Cantone di Neuchâtel si chiede se il test non debba piuttosto essere considerato nella legge sulla fusione⁵ e nel Codice delle obbligazioni⁶. Carron & Botteron propongono di abrogare l’articolo 10 capoverso 3 LCart (regole speciali relative alle concentrazioni di banche) e l’articolo 10 capoverso 4 (considerazione della posizione dell’impresa nella concorrenza internazionale).

Modernizzazione del controllo delle concentrazioni di imprese

In linea di principio Introduzione del test SIEC

+ - + -

AR, AI, AG, BS, FR, AR, AI, AG, FR, JU,

Cantoni - -

OW, TI NE, OW, VS, VD

Partiti pvl, PS UDC - -

Associazioni mantello USC, USS USAM USC -

Tribunali e commissioni COMCO - COMCO, Forum PMI -

Centre Patronal,

Rappresentati dell’economia e Centre Patronal, FER, FRC,

Swissmem Swissmem dei consumatori Konsumentenschutz GastroSuisse,

Promarca

Carron & Botteron,

Verein für Lenz & Altri interessati - Carron & Botteron

Wettbewerbsökonomik, Staehelin ABA

Totale 17 3 182

5 RS 221.301