Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/95: Revisione parziale della legge sui cartelli (LCart) · 13 pagine

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Introduzione di termini ordinatori Introduzione di spese ripetibili

+ - + -

Cantoni BS, JU, LU OW BS, LU -

Partiti PLR pvl PLR pvl

Associazioni economiesuisse,

USC, USAM - -

mantello USAM

Tribunali e

Forum PMI COMCO Forum PMI COMCO commissioni

Promarca,

Rappresentanti

ACSI, FRC, HotellerieSuisse, scienceindustries,

dell’economia e - GastroSuisse

SwissHoldings, Swissmem SwissHoldings,

dei consumatori

Swissmem

Studienvereinigung

Studienvereinigung

Altri interessati Lenz & Staehelin Kartellrecht, FSA, -

Kartellrecht, FSA

Lenz & Staehelin

Totale 13 5 133

3.6 Adempimento della mozione 18.4282 Français

Il proposto adempimento della mozione 18.4282 Français è controverso. La proposta riscuote un consenso esplicito di cinque pareri (tra l’altro dell’USS). Alcuni partecipanti sono fondamentalmente contrari alla mozione e chiedono di rinunciare all’adempimento (tra l’altro pvl, FPMI).

Altri chiedono un adempimento con la precisazione che i consorzi, necessari per partecipare alla concorrenza, non costituiscano accordi in materia di concorrenza (soluzione per i consorzi). Alcuni partecipanti aggiungono che un disciplinamento in tal senso potrebbe essere completato precisando l’articolo 27 LCart nel senso di prevedere la rinuncia da parte della COMCO ad aprire un’inchiesta in caso di violazioni di lieve entità (PS, GastroSuisse, COMCO). La proposta secondo cui debbano essere considerati criteri qualitativi e quantitativi nell’esame della notabilità è respinta per diversi motivi. Molti partecipanti ritengono che la proposta comporti un’inutile complicazione delle procedure (AG, BL, FR, UR, PS, GastroSuisse, Konsumentenschutz, COMCO). Alcuni pareri lamentano un indebolimento della certezza del diritto (BL, FR, UR, pvl, PS, Konsumentenschutz, COMCO), un’attenuazione della concorrenza (BL, BS, pvl, HotellerieSuisse, Swissmem), un allontanamento dal diritto unionale (FR, PS) e una contraddizione con la normativa concernente la posizione dominante relativa introdotta nella LCart dal Parlamento il 1° gennaio 2022 nell’ambito del suo controprogetto indiretto all’«iniziativa per prezzi equi»7 (Alleanza del Centro, pvl, PS, HotellerieSuisse, Konsumentenschutz, COMCO).

Numerosi pareri chiedono un adempimento più esplicito della mozione, per esempio con la

formulazione secondo cui i criteri quantitativi e qualitativi devono essere considerati «in ogni caso». Questi pareri sono in prevalenza fondati sull’idea che l’adempimento proposto lasci un margine di manovra eccessivo o che dia adito al rischio di un esame non equo dei criteri quantitativi (USAM, USC, FER, FVE, Costruzionesvizzera, Involucro edilizio Svizzera, arv). Due pareri sollecitano una distinzione tra accordi verticali e orizzontali (ZH, Verein für Wettbewerbsökonomik).

7 Cfr. 19.037 «Stop all’isola dei prezzi elevati – per prezzi equi (Iniziativa per prezzi equi). Iniziativa popolare e il suo controprogetto indiretto».