Rapporto sui risultati

Capitolo 4 Obblighi dell’impresa e limitazioni dell’importazione

Sezione 1 Controllo autonomo Art. 21 Obbligo del controllo autonomo

(art. 25 cpv. 2 LPTab)

Art. 21

1 Chi mette a disposizione sul mercato prodotti del tabacco o sigarette elettroniche provvede affinché ciò avvenga solo con prodotti che soddisfano le prescrizioni della LPTab e della presente ordinanza. Se necessario, adotta immediatamente le misure necessarie per ripristinare la situazione legale.

2 Il controllo autonomo volto ad assicurare la conformità dei prodotti ai requisiti legali comprende in particolare:

a. gli aspetti a garanzia della fabbricazione standardizzata dei prodotti secondo le procedure stabilite dal fabbricante o, se del caso, dal settore dei prodotti del tabacco o delle sigarette elettroniche;

b. la campionatura e la relativa analisi, nonché la descrizione dei metodi utilizzati;

c. se del caso, il ritiro e il richiamo.

3 Su richiesta delle autorità cantonali competenti, la documentazione di cui al capoverso 2 lettere a–c deve essere fornita entro un termine di 10 giorni.

Secondo 22 Cantoni⁴¹, GDK, KKBS, VKS, ZFPS e Infodrog, questo articolo non è chiaro per quanto riguarda l’attuazione pratica. In particolare, non sono chiare frequenza e forma del controllo autonomo e della documentazione né si evince se la fornitura di tali prove costituisca un debito portabile da parte delle imprese o un debito chiedibile da parte dei Cantoni (art. 28 cpv. 2 n. 3).

NE ritiene importante l’obbligo del controllo autonomo e suggerisce che i documenti siano messi a disposizione su richiesta delle autorità cantonali competenti.

Secondo 23 Cantoni⁴², PSS, GDK, VKCS, VKS, KKBS e ZFPS, considerato il potenziale di rischio dei prodotti, l’obbligo del controllo autonomo è problematico e insufficiente. Ritengono altresì importante che in questo ambito le sanzioni siano chiaramente regolamentate.

GE e VD, EKSN, organizzazioni del settore sanitario⁴³, ACSI e SKS sono del parere che i sistemi di controllo autonomo siano problematici, in particolare per i prodotti fabbricati in Paesi con standard inferiori a quelli svizzeri.

Secondo TI e VD, EKSN, AS, Unisanté e LPV, un controllo sistematico da parte della Confederazione prima dell’immissione in commercio sarebbe ideale.

Quattro Cantoni⁴⁴ e VKCS propongono un’integrazione all’articolo secondo cui per i prodotti a base di nicotina per uso orale senza tabacco e per i liquidi per le sigarette elettroniche è richiesto un controllo autonomo ai sensi della legge sui prodotti chimici.

Sei Cantoni⁴⁵ e VKCS chiedono che, su richiesta delle autorità cantonali competenti, la documentazione di cui al capoverso 2 lettere a–c sia fornita entro un giorno.

Secondo AG, l’articolo 21 capoverso 3 andrebbe stralciato senza sostituzione, in quanto il termine di dieci giorni non è opportuno per tutte le imprese e circostanze.

Secondo Coop, SRF e VST non è chiaro a chi competa il controllo autonomo e che forma debba avere la sua documentazione. Propongono pertanto la seguente modifica del capoverso 1: «Chi immette sul mercato svizzero prodotti del tabacco o sigarette elettroniche provvede affinché ciò avvenga solo con prodotti...».

Sette Cantoni⁴⁶ e VKCS propongono che, analogamente all’articolo 75 lettera b dell’ordinanza sulle derrate alimentari e gli oggetti d’uso, al capoverso 2 si applichino gli stessi requisiti per il controllo autonomo che da anni danno buona prova di sé nell’esecuzione della legislazione sulle derrate alimentari.

⁴¹AG, AI, BE, BL, BS, FR, GL, GR, JU, LU, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VS, ZG, ZH

⁴²AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GL, GR, JU, LU, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VS, ZG, ZH

⁴³AS, AT e simili, Infodrog, LPV, pharmaSuisse, pro-salute, PSV, SBK,

Swiss Olympic, Unisanté

⁴⁴BS, FR, TG, VS

⁴⁵FR, GE, JU, TG, TI, ZH

⁴⁶AG, FR, GE, JU, TG, TI, ZH

- 21 -