Rapporto sui risultati

Freiheitliches Gesundheitswesen ritiene opportuno verificare a priori la loro significatività al fine di creare i presupposti ottimali per un’analisi dei dati veramente rilevanti.

4.3 Pareri sull’articolo 28b OAMal Cantoni

AG ritiene che l’articolo 28b AP-OAMal non indichi in modo concreto come i Cantoni entrino in possesso di questi dati (cfr. anche considerazioni relative all’art. 28 cpv. 9 AP-OAMal).

BE osserva inoltre, per quanto riguarda la pubblicazione dei dati relativi all’assicurazione sociale malattie, che andrebbero pubblicate anche le informazioni relative alla partecipazione ai costi degli assicurati (art. 28b cpv. 3 OAMal).

Per l’articolo 28b capoverso 3 lettera b OAMal, BS suggerisce di inserire un’indicazione nel rapporto esplicativo che chiarisca a cosa si riferisca l’espressione «risultato per assicurato».

Per ZH è comprensibile che l’UFSP metta i dati rilevati a disposizione dei fornitori di dati, della ricerca, della scienza e del pubblico, purché l’anonimato degli assicurati sia garantito. Non comprende tuttavia la ragione per cui, secondo l’ordinanza, l’UFSP debba provvedere affinché i dati pubblicati non permettano di risalire agli assicuratori. Il nuovo articolo della LAMal impone unicamente di garantire l’«anonimato degli assicurati» e nulla dice degli assicuratori. ZH propone quindi di stralciare l’articolo 28b capoverso 2 lettera b OAMal.

Associazioni dei consumatori

In merito all’articolo 28b, la SKS sottolinea che è in particolare necessario garantire che sia esclusa la possibilità di risalire alle singole persone (reidentificazione). L’associazione o l’arricchimento con dati personali di altre fonti potrebbero permettere reidentificazioni anche a partire da dati anonimizzati. Secondo la SKS, basi dati di questo tipo sono disponibili in enorme quantità e potrebbero essere consultate tramite fonti pubbliche o acquistate presso operatori privati. Dato che, conformemente al rapporto esplicativo, devono essere evitate reidentificazioni, l’associazione esige che questa condizione sia sancita anche dall’ordinanza e che venga rigidamente rispettata. Relativamente all’articolo 28b capoverso 2 lettera a, la SKS osserva inoltre che una possibile misura per impedire di risalire a singole persone potrebbe essere la limitazione del grado di dettaglio dei dati da pubblicare. A questo scopo, raccomanda una modifica della formulazione di questo articolo, sostituendo l’avverbio «segnatamente» con «esclusivamente» e il termine «l’età» con «il gruppo di età».

La FRC propone di sostituire nell’articolo 28b capoverso 2 lettera a «segnatamente» con «esclusivamente». La formulazione dell’avamprogetto lascia infatti intendere che potrebbero essere pubblicate ulteriori informazioni. Secondo l’associazione, bisogna evitare che, lasciando aperta questa possibilità, si possano, incrociando opportunamente le informazioni, reidentificare le persone assicurate. Tale preoccupazione è menzionata sia nel rapporto esplicativo sia nell’articolo 28c, che fissa le modalità di esame delle richieste di utilizzazione particolare. Per la FRC è necessario inserire tutele esplicite analoghe anche nell’articolo 28b.