Rapporto esplicativo

Questa fonte di informazioni uniformi, armonizzate e aggiornate sulle reti dei trasporti fornisce una base senza discriminazioni e imparziale per lo scambio di tutti i dati georeferenziati sulla mobilità degli attori pubblici e privati. La Rete dei trasporti CH costituirà un elemento centrale della NADIM.

Per la futura connessione dei dati sulle reti dei trasporti è necessario un sistema di riferimento comune, predisposto dall’infrastruttura di geodati Rete dei trasporti CH (v. figura qui sotto).

Figura 3: Panoramica del sistema della Rete dei trasporti CH – elementi in rosso

Livello di approntamento: è necessaria un’organizzazione che gestisca e coordini la Rete dei trasporti CH, appronti processi, sistemi, interfacce e regole, raggruppi i dati, garantisca la qualità e porti avanti lo sviluppo. La sovranità sui dati di origine deve rimanere ai fornitori di dati (sovranità decentralizzata sui dati).

Livello di utilizzazione: la Rete dei trasporti CH fornisce il riferimento territoriale per i dati sulle infrastrutture di trasporto e sulla mobilità della Svizzera. La rete di base costituisce il denominatore comune che riproduce le vie di comunicazione di tutti i modi di trasporto (inizialmente strade e sentieri, ferrovie, vie navigabili, funivie). Le diverse visuali e i vari elementi dell’infrastruttura di trasporto (reti e dati specialistici) fanno riferimento a questo denominatore comune. Un insieme definito di regole (modello di dati, interfacce ecc.) crea il riferimento tra reti e dati specialistici e la rete di base e quindi anche i servizi, consentendo lo scambio e la combinazione di questi dati per applicazioni esistenti e nuove.

Per una presentazione dettagliata della Rete dei trasporti CH si rimanda al relativo rapporto del DDPS del 2021²⁵, di cui il Consiglio federale ha preso atto contestualmente all’avvio della presente consultazione e sulla base del quale ha deciso di realizzare la Rete dei trasporti CH.

La Rete dei trasporti CH nella LIDMo

La Rete dei trasporti CH sarà uno degli elementi principali della MODI. Mentre la creazione della Rete dei trasporti CH avviene negli anni 2022–2025 sulla base della legge federale del 5 ottobre 2007 sulla geoinformazione (LGI; RS 510.62), la LIDMo stabilisce le norme specifiche concernenti il suo sviluppo e la gestione. Ciò a integrazione delle attuali norme d’incidenza territoriale del diritto federale in materia di impianti infrastrutturali, con le raccolte di informazioni (previste nella Rete dei trasporti CH) sull’utilizzazione di tali impianti e sull’accesso alle informazioni sulla mobilità così predisposte. La nuova legge federale disciplina anche la cooperazione con Cantoni e Comuni.

Inoltre, i dati di base (esistenti) della Rete dei trasporti CH trovano fondamento in vari atti normativi di diversi livelli istituzionali. I geodati di base del diritto federale, per esempio, sottostanno alla LGI e all’ordinanza sulla geoinformazione (OGI; RS 510.620). I geodati di base di Cantoni e Comuni si basano su atti normativi analoghi. I geodati di base rappresentano sempre basi georeferenziate necessarie per l’applicazione del diritto specifico avente incidenza territoriale, ossia di quello relativo a infrastrutture esistenti e pianificate che sono regolamentate in dettaglio attraverso leggi tecniche. Nel settore dei TP e degli impianti infrastrutturali esistono varie normative federali, tra cui la Lferr, la legge federale dell’8 marzo 1960 sulle strade nazionali (LSN; RS 725.11) ecc. In singoli casi, le leggi tecniche disciplinano in modo specifico la raccolta e la messa a disposizione di dati. Fattore comune a tutte queste disposizioni è l’intento di rendere le rispettive informazioni disponibili in maniera duratura, aggiornata, rapida, semplice e nella qualità necessaria, ai