Rapporto esplicativo

conformemente alla terminologia degli articoli 318 capoversi 1 e 2 e 394 lettera b CPP. Infine, per quanto riguarda il reclamo contro la reiezione di un’istanza probatoria, il capoverso 4 riprende la condizione di irricevibilità dell’articolo 394 lettera b CPP. Nel diritto vigente l’impossibilità totale di un reclamo contro la reiezione di un’istanza probatoria si fonda sul principio dell’economia procedurale: a seconda della portata dell’affare, soltanto un importante investimento di tempo permetterebbe all’autorità di reclamo di farsi un’opinione sulla fondatezza della decisione di reiezione del funzionario inquirente. Si rischierebbero quindi ritardi non trascurabili nella procedura. Si possono tuttavia immaginare situazioni in cui l’attesa dell’opposizione al decreto d’opposizione potrebbe comportare un pregiudizio giuridico irreparabile per l’imputato. Ad esempio in caso di morte imminente di un testimone gravemente malato o anziano o di partenza imminente in uno Stato con il quale la Svizzera non ha concluso una convenzione di assistenza giudiziaria. In tali casi vi è un diritto di ricorso in applicazione dell’articolo 394 lettera b CPP nonostante il tenore dell’articolo 318 capoverso 3 CPP che esclude espressamente ogni ricorso³⁹⁷. Perciò, secondo l’articolo 256 capoverso 3 AP-DPA, la reiezione di un’istanza probatoria che può essere riproposta senza pregiudizio giuridico in una procedura d’opposizione contro un decreto penale può essere impugnata soltanto insieme a quest’ultimo. Inoltre, quanto precede vale naturalmente anche per le istanze probatorie presentate tra la notificazione del verbale finale e la notificazione del decreto penale, cosa che il capoverso 4 secondo periodo enuncia espressamente per motivi di chiarezza.

Art. 257 Sospensione

L’articolo 257 riprende l’articolo 314 CPP adeguandolo alle particolarità del procedimento penale amministrativo. In particolare, l’ipotesi dell’articolo 314 capoverso 1 lettera c CPP non è rilevante nel diritto penale amministrativo e quindi non è ripresa, e di conseguenza non lo è neppure l’articolo 314 capoverso 2 CPP.

Art. 258 Riattivazione

L’articolo 258 riprende l’articolo 315 CPP adeguandolo alle particolarità del procedimento penale amministrativo.

Art. 259 Decisione dell’unità amministrativa. Natura della decisione. Nel procedimento

penale

L’articolo 259 modifica il vigente articolo 62 DPA adeguando la terminologia francese e italiana a quella del CPP (titolo sesto, capo quarto, sezione 1). «Non-lieu» e «desistenza dal procedimento» sono sostituiti rispettivamente da «classement» e «abbandono del procedimento». La terminologia tedesca non deve essere adeguata («Einstellung»).

Sotto il profilo materiale l’articolo 259 si limita a menzionare le decisioni di competenza dell’unità amministrativa dopo il verbale finale. La disposizione del vigente articolo 62 capoverso 2 DPA riguardante l’abbandono del procedimento è ora oggetto di un nuovo disciplinamento, più complesso, agli articoli 261 e seguenti.