Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/20: Revisione totale della legge federale sul diritto penale amministrativo (DPA) · 191 pagine
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Il capoverso 3 è un caso di applicazione dell’articolo 46 AP-DPA e riprende sotto il profilo materiale il disciplinamento previsto dal vigente articolo 33 capoverso 3 DPA, precisando tuttavia il termine di reclamo fissato dalla giurisprudenza, pari a 30 giorni256. Il capoverso 3 non riprende la modifica dell’articolo 135 capoverso 3 CPP decisa nell’ambito della revisione del CPP257 e riguardante il rimedio giuridico per contestare la retribuzione, poiché tale modifica non è adeguata al procedimento penale amministrativo. Nel caso contrario, spetta infatti al tribunale cantonale esprimersi in merito alla contestazione della retribuzione del difensore d’ufficio fissata dalla competente unità amministrativa (art. 275 cpv. 1 AP-DPA).
Il capoverso 4 adegua l’articolo 135 capoverso 4 CPP al procedimento penale amministrativo e tiene conto delle modifiche decise nell’ambito della revisione del CPP258. Menziona soltanto la Confederazione, visto che le autorità di perseguimento penale cui si applica l’AP-DPA fanno parte di quest’ultima.
Il capoverso 5 riprende l’articolo 135 capoverso 5 CPP adeguandolo alla procedura penale amministrativa. Si esprime soltanto in merito alle pretese della Confederazione, poiché le autorità di perseguimento penale cui si applica l’AP-DPA fanno parte di quest’ultima.
Art. 91 Proseguimento della difesa d’ufficio nel procedimento giudiziario
Gli articoli 87–90 sono applicabili alla fase del procedimento penale amministrativo che si svolge dinanzi all’autorità di perseguimento penale amministrativo. Nella fase giudiziaria si applicano infatti le regole del CPP, salvo deroghe dell’AP-DPA (art. 281 cpv. 3 AP-DPA). Gli effetti delle decisioni dell’unità amministrativa prese in applicazione dell’articolo 88 AP-DPA cesserebbero quindi al più tardi al momento del deposito dell’atto d’accusa dinanzi al giudice (art. 281 cpv. 1 AP-DPA). Se la decisione non è stata tuttavia revocata fino a quel momento, questo significa che sussistono ancora le condizioni della difesa d’ufficio (art. 87 e 89 cpv. 1 AP-DPA). Se tali condizioni corrispondono a quelle dell’articolo 132 CPP, la direzione del procedimento del tribunale competente dovrà quindi ordinare nuovamente la difesa d’ufficio. Per motivi di economia procedurale, il capoverso 1 ha quindi lo scopo di evitare questa nuova decisione, prolungando la difesa d’ufficio oltre il deposito dell’atto d’accusa dinanzi al giudice di prima istanza.
Il capoverso 2 costituisce un’eccezione alla normativa dell’articolo 90 capoverso 2 primo periodo AP-DPA, nel caso di cui al capoverso 1. Analogamente a quanto previsto dal CPP259, dal momento in cui l’accusa viene promossa dinanzi a un tribunale, spetta all’autorità giudicante fissare, alla fine del procedimento, l’indennità per l’attività svolta dal difensore d’ufficio dalla sua designazione, che comprenderà, se del caso, l’attività svolta durante la fase amministrativa del procedimento penale amministrativo.
Art. 92 Traduzioni
L’articolo 92 riprende sostanzialmente l’articolo 68 CPP, che disciplina le traduzioni. Funge da corollario all’articolo 121 capoverso 3 lettera d AP-DPA.
256 BSK VStrR-TOBLER/RONC, art. 33 N 126; TPF, sentenza del 18 novembre 2005, BK.2005.17, consid. 1.2
257 FF 2022 1560, messaggio CPP 2019, 5558
258 FF 2022 1560, messaggio CPP 2019, 5558
259 CR CPP-Harari/Jakob/Santamaria, art. 135 N 6