Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione: Avamprogetto della legge federale sul diritto penale amministrativo (AP-DPA)

4.55 Art. 180 e 181: Apposizione di sigilli, competenza in materia di dissigillamento e procedura

Otto Cantoni⁵⁶⁴, un tribunale⁵⁶⁵ e due organizzazioni⁵⁶⁶ che si sono espressi sul tema dell’ap- posizione di sigilli nonché della competenza in materia di dissigillamento e della relativa pro- cedura ritengono in sostanza che gli articoli 180 e seguenti AP-DPA sollevano numerose questioni o pongono seri problemi. Tra questi partecipanti, sette Cantoni⁵⁶⁷ e il tribunale⁵⁶⁸ contestano espressamente il disciplinamento proposto per diverse ragioni che in parte si so- vrappongono.

Impostazione prevista

Due Cantoni⁵⁶⁹ e un tribunale⁵⁷⁰ dichiarano espressamente che gli articoli 248 e 248a CPP (entrati in vigore il 1° gennaio 2024), ripresi tal quali agli articoli 180 e seguenti AP-DPA, pon- gono seri problemi. Uno di questi Cantoni⁵⁷¹ e il suddetto tribunale⁵⁷² precisano che l’arti- colo 248a CPP, ripreso all’articolo 181 AP-DPA, è stato elaborato dalla Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale (CAG-N), che ha ripreso il testo preparato da una com- missione di specialisti e accademici che, incaricata dalla CAG-N stessa, non comprendeva rappresentanti dei giudici dei provvedimenti coercitivi. Il tribunale⁵⁷³ aggiunge che i Cantoni non hanno quindi avuto la possibilità di prendere posizione in merito durante la procedura di consultazione concernente la modifica del CPP, il che giudica assai deprecabile in quanto avrebbero sicuramente espresso i loro dubbi sulle soluzioni proposte da tale commissione. Il Cantone⁵⁷⁴ e il tribunale⁵⁷⁵ suddetti ritengono dunque che gli articoli 180 e 181 AP-DPA do- vrebbero essere sottoposti a una seria e approfondita revisione con in particolare il coinvolgi- mento di rappresentanti dei giudici dei provvedimenti coercitivi al fine di trovare una soluzione che tenga conto della fondata esperienza dell’istanza competente in materia di dissigilla- mento e che possa al contempo anche essere introdotta nel CPP. Un Cantone⁵⁷⁶ deplora espressamente che le osservazioni presentate da professionisti in merito alla procedura di dissigillamento entrata in vigore il 1° gennaio 2024 in seguito alla revisione del CPP non siano state considerate e che l’AP-DPA riprenda senza modifiche gli articoli 248 e 248a CPP.

Due Cantoni⁵⁷⁷ affermano che l’effetto ritardante delle procedure in materia di sigilli già osser- vato attualmente è ulteriormente potenziato dagli articoli 180 capoverso 1 AP-DPA e 248 ca- poverso 1 CPP.