Rapporto esplicativo

qualificato, le prestazioni di educazione precoce ed eventualmente misure architettoniche (accessibilità per i disabili) e l’acquisto di mezzi ausiliari⁴⁰. Nella stragrande maggioranza dei casi, gli enti pubblici non partecipano alle spese supplementari per la custodia complementare alla famiglia dei bambini con disabilità gravi. Per quelli con disabilità lievi, circa un terzo dei Cantoni assume le spese integralmente, un altro terzo parzialmente e il terzo rimanente non lo fa affatto⁴¹.

La possibilità dei genitori di scegliere se accudire da sé i figli in situazione di handicap in età prescolastica o ricorrere alla custodia complementare alla famiglia dipende sostanzialmente dal luogo di domicilio ed è quindi fortemente limitata, in particolare nel caso dei bambini con una disabilità grave⁴².

3.1.4 Scarsa qualità della custodia di bambini istituzionale

Per quanto concerne la custodia di bambini istituzionale, l’OAMin stabilisce i principi concernenti l’autorizzazione delle strutture di custodia e la vigilanza esercitata su di esse. I requisiti per l’autorizzazione sono definiti in modo molto generale. I Cantoni possono prevedere ulteriori requisiti e regolamentazioni nell’ambito della custodia di bambini complementare alla famiglia; alcuni delegano queste competenze, del tutto o in parte, ai Comuni. Anche la prassi di vigilanza è notevolmente diversa da Cantone a Cantone e da Comune a Comune. Le prescrizioni cantonali in materia di qualità della custodia di bambini istituzionale variano soprattutto per quanto concerne le strategie pedagogiche, la formazione del personale di custodia e la chiave di ripartizione tra questo personale e i bambini⁴³.

Servizi per la custodia di bambini complementare alla famiglia di buona qualità permettono non solo di garantire ai genitori la possibilità di svolgere un’attività lucrativa o una formazione, ma anche di contribuire in misura sostanziale all’offerta di forma-