Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/34: 21.403 n Iv. pa. CSEC-N. Sostituire il finanziamento iniziale con una soluzione moderna · 65 pagine
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aiuti finanziari. Inoltre, ai Cantoni andrà lasciato il tempo necessario per preparare le trattative in vista di un accordo di programma con la Confederazione.
Al momento dell’entrata in vigore il Consiglio federale stabilirà anche le risorse in termini di personale che occorreranno per l’attuazione della legge. La loro entità dipenderà da diversi fattori, tra cui l’instaurazione e il mantenimento delle strutture necessarie per le trattative con i Cantoni, la gestione dei contratti e dei conteggi nonché l’introduzione di uno strumento informatico per l’esecuzione.
Cpv. 3
Conformemente alla volontà del Parlamento, la possibilità di concludere accordi di programma dovrà essere limitata nel tempo. Sono previsti tre periodi contrattuali quadriennali, per una durata complessiva di 12 anni. La sezione 3 della legge entrerà in vigore prima dell’inizio del primo periodo contrattuale stabilito dal Consiglio federale. Un periodo transitorio di due anni, durante il quale i Cantoni potranno stabilire d’intesa con la Confederazione gli obiettivi degli accordi di programma e negoziarne le modalità, appare idoneo. La durata di validità massima della sezione 3 sarà dunque di 14 anni.
5.2 Decreto federale concernente il sostegno alla custodia di bambini complementare alla famiglia e ai Cantoni nella loro politica di sostegno alla prima infanzia
Art. 1
Questo articolo fissa l’ammontare dei mezzi finanziari per gli accordi di programma volti allo sviluppo della custodia di bambini complementare alla famiglia e per le misure tese a sviluppare la politica di sostegno alla prima infanzia dei Cantoni.
Art. 2
Il credito d’impegno verrà stanziato sotto forma di decreto federale semplice, ovvero non sottostante a referendum.
6 Ripercussioni per la Confederazione
6.1 Ripercussioni finanziarie e sull’effettivo del personale
6.1.1 Ripercussioni finanziarie
L’onere finanziario supplementare che la Confederazione dovrà sostenere per i contributi federali permanenti ai costi per la custodia di bambini complementare alla famiglia a carico dei genitori ammonterà a circa 530 milioni di franchi all’anno. In seguito alla prevedibile crescita del ricorso a tale custodia e all’aumento, auspicato, dei sussidi nei Cantoni, questo fabbisogno supplementare registrerà tendenzialmente un