Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/34: 21.403 n Iv. pa. CSEC-N. Sostituire il finanziamento iniziale con una soluzione moderna · 65 pagine
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6.3.1 Ripercussioni sull’attività lucrativa dei genitori
Le nuove misure nell’ambito della custodia di bambini complementare alla famiglia renderebbero disponibile potenziale manodopera, dato che i genitori sarebbero sgravati da certi compiti educativi e assistenziali. Con l’ampliamento dell’offerta di posti di custodia complementare alla famiglia, la riduzione dei relativi costi a carico dei genitori e orari di apertura delle strutture di custodia maggiormente adeguati ai bisogni dei genitori, un maggior numero di essi avrebbe infatti la possibilità di entrare nel mercato del lavoro o aumentare il proprio grado d’occupazione81.
Per ogni posto di custodia creato, il volume di lavoro dei genitori potrebbe aumentare del 46 per cento. Considerate le strutture predominanti, potrebbero essere soprattutto le donne a incrementare la propria partecipazione al mercato del lavoro82. Questo significa che ad esempio istituendo 21 000 posti di custodia si potrebbe disporre di circa 10 000 posti a tempo pieno supplementari, ovvero lo 0,2 per cento dell’occupazione in Svizzera83. Anche i redditi lavorativi aumenterebbero. L’incremento del volume di lavoro e conseguentemente dei redditi avrebbe conseguenze positive dirette sull’economia, vale a dire maggiori possibilità di consumo e risparmio nonché investimenti ed entrate fiscali più elevate, derivanti dall’imposizione diretta del reddito lavorativo e degli utili nonché dall’imposta sul valore aggiunto su beni e servizi.
La possibilità di iniziare un’attività lucrativa andrebbe a vantaggio soprattutto dei genitori soli, che sono particolarmente esposti al rischio di povertà e ricorrono all’aiuto sociale con una frequenza superiore alla media. Il reddito supplementare derivante dalla maggiore partecipazione al mercato del lavoro consentirebbe di ridurre la povertà delle famiglie e le spese per l’aiuto sociale. Al contempo, aumenterebbero i contributi alle assicurazioni sociali e il diritto alle relative prestazioni, con un beneficio per le finanze di Confederazione, Cantoni e Comuni e delle assicurazioni sociali.
L’ampliamento dell’offerta di lavoro contribuirebbe inoltre a contrastare il calo di manodopera legato all’evoluzione demografica e alla penuria di lavoratori qualificati. La riduzione dei problemi di risorse umane nel mercato del lavoro rafforzerebbe la crescita economica.
Parallelamente agli effetti positivi a breve termine per l’attività lucrativa dei genitori, vi sarebbero anche ripercussioni a lungo termine nel mercato del lavoro: se i genitori (prevalentemente le madri) rimangono nel processo lavorativo, aumentano sia le loro opportunità di carriera che i loro salari. La crescita salariale è calcolata al 2,4 per cento per anno supplementare di esperienza professionale84. Dal punto di vista economico,
81 Susanne Stern et al., Kinderbetreuung und Erwerbstätigkeit: Was sich Eltern wünschen, Zurigo 2018.
82 BAK Economics AG, Volkswirtschaftliches Gesamtmodell für die Analyse zur "Politik der frühen Kindheit", Basilea 2020, pag. 3.
83 BAK Economics AG, Volkswirtschaftliches Gesamtmodell für die Analyse zur "Politik der frühen Kindheit", Basilea 2020, pag. 5.
84 BAK Economics AG, Volkswirtschaftliches Gesamtmodell für die Analyse zur "Politik der frühen Kindheit", Basilea 2020, pag. 3.