Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/40: Decreto federale che stanzia crediti d’impegno a partire dal 2024 per i contributi destinati a misure nel quadro del programma Traffico d’agglomerato · 55 pagine
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A ammontano a circa 6,02 miliardi di franchi. Il 77 per cento di tali misure sono singole misure secondo l’articolo 21 OUMin. I costi d’investimento per le misure cofinanziate dalla Confederazione in modo forfettario secondo l’articolo 21a OUMin ammontano a circa il 23 per cento.
Figura 2 – Costi d’investimento presentati per i programmi d’agglomerato valutati e classificazione della Confederazione in funzione dell’orizzonte temporale
Poiché l’entità del cofinanziamento richiesto supera ampiamente i contributi federali disponibili, la Confederazione deve definire un ordine di priorità. La figura 2 mostra che l’esame da parte della Confederazione ha portato alla classificazione nella lista A di misure per un importo totale di 3,51 miliardi di franchi e nella lista B di misure per un importo totale di 2,53 miliardi di franchi49. Secondo l’esame della Confederazione, quasi il 30 per cento delle misure inoltrate non presentano un rapporto costi-benefici buono o molto buono, non sono pronte per essere realizzate o il finanziamento non è garantito, oppure presentano una necessità d’intervento insufficiente. Queste misure sono pertanto state classificate nella lista C. Gli enti responsabili hanno inoltre presentato anche misure non aventi diritto ai contributi, che sono state considerate come prestazioni proprie degli enti responsabili nella valutazione dei programmi d’agglomerato. Tali misure non sono tuttavia comprese nei costi d’investimento di un eventuale cofinanziamento da parte della Confederazione.
La figura 3 mostra che dall’esame da parte della Confederazione non sono risultati cambiamenti sostanziali nel rapporto dei costi d’investimento tra le città e gli agglomerati di grandi, medie e piccole dimensioni aventi diritto ai contributi. Poco più della metà dei costi d’investimento presentati per misure riguarda i quattro maggiori agglomerati di grandi dimensioni (Basilea, Berna, Ginevra e Zurigo). Ciò rispecchia i problemi dei sistemi di trasporto in tali regioni e la complessità delle misure necessarie per risolverli.
49 Tutti i contributi sono da intendersi al netto dell’IVA e del rincaro, stato dei prezzi: ottobre 2020. Eccezione: se non riportati in maniera dettagliata, i contributi relativi ai costi d’investimento della lista A secondo la valutazione della Confederazione e i contributi federali per le misure cofinanziate in modo forfettario comprendono anche l’IVA e il rincaro. 12/55