Rapporto esplicativo

Concepito sotto forma di decreto federale semplice, secondo l’articolo 163 capoverso 2 Cost. il decreto di finanziamento non sottostà a referendum.

3.3 Stime sul rincaro

Sulla base della mozione depositata dal Consigliere agli Stati Josef Dittli 16.3705 accolta dalle Camere, il Consiglio federale intende menzionare le stime sul rincaro nei decreti concernenti i crediti d’impegno e i crediti quadro, al fine di disporre di una base chiara per eventuali adeguamenti successivi all’andamento del rincaro reale. Ciò è particolarmente importante se questi crediti sono iscritti nel conto della Confederazione perché in questo caso sono finanziati tramite fondi federali generali ed entrano perciò in concorrenza con altri compiti.

Nel caso dei prelievi dal FOSTRA si può rinunciare a tali adeguamenti annuali, dato che queste spese sono finanziate interamente con mezzi a destinazione vincolata. Il margine di manovra della politica della spesa è quindi definito dall’importo delle entrate. In questo senso non è neppure necessario che nei decreti federali figurino le stime sul rincaro relative ai crediti d’impegno utilizzati per gestire i prelievi dal FOSTRA.