Rapporto esplicativo

Secondo l’articolo 141 capoverso 1 lettera c Cost. in combinato disposto con l’articolo 48c capoverso 1 Lferr, il decreto federale concernente la modifica delle fasi di ampliamento 2025 e 2035 dell’infrastruttura ferroviaria sottostà a referendum facoltativo. I decreti federali concernenti i crediti per il SIF e per le FA 2025 e 2035 sono invece decreti federali semplici che non sottostanno a referendum.

5.4 Subordinazione al freno alle spese

Secondo l’articolo 159 capoverso 3 lettera b Cost., i decreti federali concernenti gli adeguamenti dei crediti d’impegno richiedono il consenso della maggioranza dei membri di entrambe le Camere, in quanto le disposizioni implicano un sussidio unico di oltre 20 milioni di franchi o nuovi sussidi ricorrenti di oltre 2 milioni di franchi. Poiché tali importi sono superati, questi decreti federali sottostanno al freno delle spese.

5.5 Rispetto del principio di sussidiarietà e del principio dell’equivalenza fiscale

Il principio di sussidiarietà e il principio dell’equivalenza fiscale non sono toccati dal presente progetto.

5.6 Conformità alla legge sui sussidi

Il decreto federale concernente la modifica delle fasi di ampliamento 2025 e 2035 dell’infrastruttura ferroviaria e i decreti federali concernenti i crediti per il SIF e le FA 2025 e 2035 sono conformi alla legge del 5 ottobre 1990⁴² sui sussidi.

5.7 Importanza dei sussidi per il raggiungimento degli obiettivi auspicati

Con l’ampliamento e lo sviluppo a lungo termine della ferrovia si mira a mantenere e migliorare l’attrattiva della piazza economica svizzera. La riduzione del sovraccarico sulle tratte maggiormente sollecitate è prioritaria. Nel contempo, l’accesso alla ferrovia verrà agevolato e reso più sicuro. L’accessibilità delle regioni turistiche verrà migliorata e sarà garantita l’offerta di base nelle regioni rurali. Le misure contemplate potranno essere realizzate unicamente grazie a sussidi.

5.8 Delega di competenze legislative

L’avamprogetto non contiene alcuna delega per l’emanazione di ordinanze di delega legislativa.

5.9 Protezione dei dati

Il progetto non comporta alcun trattamento di dati personali né altri provvedimenti con ripercussioni sulla protezione dei dati.