Rapporto sui risultati

Consultazione 2022/56: Modifica di ordinanze nell’ambito della protezione degli animali · 26 pagine

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Anche diversi Cantoni6 osservano che la privazione di cibo e acqua, l’esercizio della violenza fisica e l’eccessiva pressione psicologica non dovrebbero essere vietati solo per i cavalli, ma dovrebbero essere coerentemente inclusi nei divieti per tutte le specie animali (art. 16).

In riferimento alle lettere j, l, m e n, ASVC e diversi Cantoni si pronunciano7 come segue: «Queste pratiche sono già chiaramente vietate dagli articoli 3 e 16 capoverso 1». Essi non vedono alcun vantaggio nelle nuove disposizioni, le quali, inoltre, presentano un ampio margine di interpretazione per l’esecuzione. Ritengono che le disposizioni sono in generale troppo vaghe e richiedono

un’interpretazione più ampia, ad esempio in un’ordinanza federale, in istruzioni o in informazioni tecniche. Se necessario, nel prossimo progetto di revisione le proposte di cui alle lettere j, l e m

dovrebbero essere incluse nell’articolo 16 per tutte le specie animali.

Ulteriori argomenti a favore e contro sono elencati di seguito per ciascuna lettera.

Lett. i: il settore equestre ritiene che la formulazione si presta a diverse interpretazioni, in particolare in francese, ma anche in tedesco, e che si sovrappone parzialmente alla lettera h (divieto di rollkur). Propone pertanto di aggiungere alla lettera h la seguente formulazione: «costringere gli equidi a mantenere il collo in iperflessione con qualsiasi mezzo durante o al di fuori dei periodi di utilizzo». PRD è della stessa opinione. Anche SVS richiama l’attenzione sulle diverse interpretazioni possibili e suggerisce di citare alla lettera h anche il dorso, visto che anche questo è interessato dall’iperflessione. Le organizzazioni per la protezione degli animali accolgono con favore il divieto e chiedono che la legatura non sia vietata solo al di fuori, ma anche durante l’utilizzo dell’animale, in quanto provoca una dolorosa tensione muscolare. PSA8 non chiede di vietare in generale la pratica, ma propone di

limitarne il divieto all’«uso improprio».

Lett. j: il settore equestre sostiene che un approvvigionamento adeguato di cibo e acqua è già

disciplinato dall’articolo 4 capoverso 1 OPAn: uno standard riferito esplicitamente soltanto ai cavalli non ha alcun senso ed è «potenzialmente diffamatorio per il settore equestre».

Lett. k: le organizzazioni per la protezione degli animali chiedono l’aggiunta di altre attrezzature vietate, in particolare: morsi che permettono molta libertà di movimento alla lingua, morsi e

combinazioni di morsi che non corrispondono allo stato originale, cavezza laterale, barra per la testa, martingala fissa, redini ad anello nel salto. Il settore equestre, al contrario, sostiene che stilare un elenco delle attrezzature vietate potrebbe suggerire proprio che quelle non elencate sono consentite. Propone quindi una formulazione più generale e fa riferimento in parte al catalogo delle attrezzature omologate dall’associazione di sport equestri Pferderennsport-Verband. Anche i rappresentanti del settore delle corse al trotto di cavalli commentano in modo specifico il divieto di overcheck: secondo la loro opinione, oltre il 60 % dei cavalli al trotto in Svizzera ha bisogno dell’overcheck per mantenere l’andatura e garantire l’equilibrio. Un miglioramento potrebbe essere ottenuto attraverso l’allevamento, ma ciò richiederebbe un periodo di oltre 10 anni prima che possa entrare in vigore il divieto di

overcheck; senza considerare questo periodo, l’allevamento di cavalli da trotto in Svizzera sarebbe

6 GE, BS, VS.

7 AA, ZH, SG, BE, SH, NE, AG, GL, JU, GR, FR, AI, BL, TG, LU, TI.

8 Protezione svizzera degli animali.