Rapporto esplicativo

2.3 Necessità di coordinamento con altri atti legislativi

Il presente progetto dipende direttamente dai seguenti progetti di revisione recentemente adottati:

- Modernizzazione della vigilanza nel 1° pilastro: con la modifica del 17 giugno 2022¹⁶ della legge federale sull’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (Modernizzazione della vigilanza) verranno adeguate anche le basi legali per il finanziamento dei sistemi d’informazione comuni del 1° pilastro. Verranno così creati i presupposti affinché lo sviluppo e l’esercizio del sistema d’informazione necessario per la digitalizzazione nell’ordinamento delle IPG possano essere finanziati dal Fondo di compensazione IPG (art. 29 lett. b LIPG in combinato disposto con l’art. 95 cpv. 3 lett. a LAVS). Il termine di referendum è decorso infruttuosamente il 6 ottobre 2022. La modifica di legge entrerà in vigore presumibilmente nel 2024.

- Modifica della legge federale sui sistemi d’informazione militari e su altri sistemi d’informazione nel DDPS: i dati relativi ai giorni di servizio prestati dai militi dell’esercito sono gestiti nel sistema d’informazione MIL Office. In futuro i dati necessari per l’esecuzione delle IPG verranno comunicati all’UCC tramite una procedura automatica. La modifica del 17 giugno 2022¹⁷ della legge federale del 3 ottobre 2008¹⁸ sui sistemi d’informazione militari e su altri sistemi d’informazione nel DDPS (LSIM) contempla le modifiche di legge necessarie a tal fine (cfr. in particolare art. 85 cpv. 2 e art. 88 lett. d LSIM). Il termine di referendum è decorso infruttuosamente il 6 ottobre 2022. La modifica di legge entrerà in vigore presumibilmente nel 2023.

Il presente progetto va inoltre coordinato con i seguenti progetti di revisione:

- Revisione totale della legge federale sui sistemi d’informazione della Confederazione nel campo dello sport: a seconda del calendario della prevista revisione della legge federale del 19 giugno 2015¹⁹ sui sistemi d’informazione della Confederazione nel campo dello sport (LSISpo) potrebbe esservi un bisogno di coordinamento con la digitalizzazione nell’ordinamento delle IPG (al riguardo cfr. n. 3.2).

- Modifica della legge militare e dell’organizzazione dell’esercito: la modifica della legge militare adottata dal Parlamento il 18 marzo 2022²⁰ crea le basi legali necessarie per l’esercizio di un sistema d’informazione (sistema d’informazione Gestione dei servizi [GDS]) che consentirà alle persone soggette all’obbligo di leva, all’obbligo di prestare servizio militare o all’obbligo di prestare servizio di protezione civile di elaborare elettronicamente determinati dati personali propri e di trasmettere messaggi e documenti. Il coordinamento tra questo progetto di digitalizzazione e la digitalizzazione nell’ordinamento delle IPG è garantito. La modifica di legge entrerà in vigore presumibilmente nel 2023.

- Digitalizzazione della procedura delle assicurazioni sociali: il Dipartimento federale dell’interno (tramite l’UFAS) prevede di elaborare una revisione di legge volta a basare la procedura delle assicurazioni sociali sulla comunicazione digitale con gli assicurati e gli altri partecipanti alla procedura. Verranno per esempio creati i presupposti per l’invio elettronico delle decisioni in tutti i rami delle assicurazioni sociali, incluse le IPG. La procedura di consultazione sarà avviata presumibilmente nel 2023.

2.4 Attuazione

2.4.1 Emanazione di modifiche di ordinanza

Le modifiche apportate alla procedura di richiesta e l’esercizio del sistema d’informazione necessitano di vari adeguamenti dell’ordinanza del 24 novembre 2004²¹ sulle indennità di perdita di guadagno (OIPG). L’ordinanza del 31 ottobre 2007²² sugli assegni familiari (OAFami) dovrà essere modificata al fine di disciplinare la comunicazione di dati del registro degli assegni familiari. Inoltre andranno apportate modifiche in alcuni punti di altre ordinanze.