Rapporto esplicativo

Art. 21i cpv. 1

Dato che l’espressione «Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS)» è utilizzata per la prima volta nell’articolo 21e^bis capoverso 2, in seguito può essere utilizzato soltanto l’acronimo.

4 Ripercussioni

4.1 Ripercussioni per la Confederazione

4.1.1 Ripercussioni finanziarie

Lo sviluppo del sistema d’informazione delle IPG presso l’UCC dovrebbe comportare costi d’investimento unici per circa 3 milioni di franchi e costi di manutenzione per 250 000 franchi all’anno. Dato che si tratta di un sistema d’informazione comune per l’esecuzione delle IPG, i costi d’investimento e di manutenzione saranno coperti dal Fondo di compensazione IPG (art. 29 lett. b LIPG in combinato disposto con l’art. 95 cpv. 3 lett. a LAVS secondo la revisione «Modernizzazione della vigilanza»).

Per i lavori di progetto sono preventivati 900 000 franchi per le spese di consulenza esterna, che saranno rimborsate dal Fondo di compensazione IPG a partire dall’entrata in vigore del summenzionato articolo 29 lettera b LIPG. Fino a quel momento le spese, pari a circa 450 000 franchi, saranno coperte dalla Confederazione.

In futuro le organizzazioni di servizio potranno rinunciare al rilascio dei moduli di richiesta cartacei, il che consentirà risparmi sulle spese per beni e servizi per varie decine di migliaia di franchi all’anno. Per l’adeguamento dei loro sistemi informatici dovranno sostenere costi d’investimento unici, che saranno però modesti, poiché tutte le organizzazioni di servizio stanno già attuando lo scambio di dati elettronico con l’UCC indipendentemente dalla digitalizzazione nell’ordinamento delle IPG (cfr.

n. 2.2).

In quanto datore di lavoro la Confederazione beneficerà degli effetti illustrati al n. 4.3.

La comunicazione dei dati necessari per la RIPAM non causerà costi supplementari alla Confederazione.

4.1.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale

L’UCC sarà responsabile per l’esercizio del sistema d’informazione delle IPG. Il fabbisogno di personale è stimato a 3 posti. Le spese per il personale saranno connesse in particolare all’amministrazione dei diritti di accesso e degli utenti e alla fornitura di informazioni al riguardo. L’UCC provvederà inoltre all’invio postale dei moduli di richiesta IPG alle persone prestanti servizio che nonostante una sollecitazione non avranno autorizzato l’invio della richiesta sul portale online (cfr. n. 2.1.2).

Le spese per il personale dell’UCC legate all’esecuzione del 1° pilastro sono rimborsate alla Confederazione dai fondi di compensazione (in questo caso, il Fondo di compensazione IPG).

Per le organizzazioni di servizio la rinuncia al rilascio dei moduli di richiesta IPG cartacei non comporterà una riduzione significativa delle spese per il personale.

4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna

I Cantoni e i Comuni beneficeranno degli effetti illustrati al n. 4.3 in qualità di datori di lavoro.

La creazione di una base legale per la comunicazione dei dati del registro degli assegni familiari ai Cantoni faciliterà in misura significativa il controllo del diritto alle prestazioni e la lotta agli abusi nell’ambito della RIPAM. Si prevede che questo permetterà di ridurre considerevolmente il numero delle prestazioni indebitamente riscosse.

I costi della comunicazione dei dati necessari per la RIPAM saranno a carico dei Cantoni. Le spese di sviluppo dell’UCC per la realizzazione di questo nuovo scambio di dati saranno comprese tra 100 000 e 200 000 franchi. Le consultazioni del registro degli assegni familiari potranno avvenire sotto forma di consultazioni collettive automatizzate effettuate una o più volte all’anno. In tal caso, queste consultazioni causeranno presumibilmente spese supplementari esigue (se non nulle) all’UCC. Di conseguenza anche le spese di esercizio annue saranno molto contenute.

Non sono previste particolari ripercussioni per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna.