Rapporto esplicativo

1.4 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale

1.4.1 Rapporto con il programma di legislatura

Il progetto non è annunciato esplicitamente né nel messaggio del 29 gennaio 2020⁷ sul programma di legislatura 2019–2023 né nel decreto federale del 21 settembre 2020⁸ sul programma di legislatura 2019–2023. È tuttavia incluso in alcune strategie del Consiglio federale, che a loro volta figurano nel programma di legislatura.

1.4.2 Rapporto con le strategie del Consiglio federale

La digitalizzazione nell’ordinamento delle IPG figura nel piano d’azione della «Strategia Svizzera digitale»⁹, dove rientra tra le misure volte a far sì che la popolazione e l’economia possano sbrigare in modo efficiente le loro pratiche burocratiche in formato digitale.

Nel quadro della Strategia di e-government Svizzera 2020–2023¹⁰ la Confederazione, i Cantoni e i Comuni definiscono gli obiettivi da perseguire congiuntamente nell’ambito della digitalizzazione e i campi d’azione fondamentali per gestire attivamente la trasformazione digitale dell’Amministrazione. La digitalizzazione nell’ordinamento delle IPG è uno degli obiettivi definiti in questa strategia (segnatamente il principio del «digital first» quale missione e il principio della gestione comune dei dati).

La digitalizzazione nell’ordinamento delle IPG sarà attuata nel quadro della Strategia di digitalizzazione della Confederazione 2020–2023¹¹, adottata dal Consiglio federale quale direttiva generale di rango superiore per la gestione dell’impiego delle TIC all’interno dell’Amministrazione federale.

2 Punti essenziali del progetto

2.1 La normativa proposta

2.1.1 Notifica automatica di dati delle organizzazioni di servizio all’UCC

In futuro l’esercito¹², la protezione civile, il servizio civile e Gioventù e Sport comunicheranno automaticamente all’UCC, tramite interfacce digitali, il numero di giorni di servizio prestati presso la loro organizzazione. Con il presente progetto vengono create le basi giuridiche necessarie a tal fine che non sono già contenute in altri progetti, il che vale per i dati relativi ai militi dell’esercito (cfr. n. 2.3).

2.1.2 Sviluppo di un sistema d’informazione per la presentazione delle richieste IPG in forma digitale

Affinché le richieste di IPG possano essere trattate in forma digitale, verrà messo a punto un sistema d’informazione che, da un lato, permetterà di trattare elettronicamente i dati provenienti dalle organizzazioni di servizio e dal registro degli assegni familiari e, dall’altro, sarà dotato di un portale online tramite il quale le persone prestanti servizio potranno immettere i dati ancora mancanti ed esercitare il diritto alle IPG. Il sistema d’informazione sarà gestito dall’UCC, che tiene già anche il registro centrale delle IPG correnti. I nuovi compiti dell’UCC saranno finanziati dal Fondo di compensazione delle IPG (cfr. n. 2.3). Per le persone prestanti servizio l’uso del portale online sarà facoltativo. L’imposizione di un obbligo di utilizzare questo canale digitale sarebbe impossibile, poiché non tutte le persone interessate dispongono di un accesso a Internet. Le persone prestanti servizio che non avranno autorizzato l’invio della richiesta sul portale online entro un certo termine riceveranno per posta un modulo di richiesta cartaceo, che dovranno inoltrare come finora alla loro cassa di compensazione AVS.

2.1.3 Applicazione del principio «once only» agli attestati di formazione

Le persone prestanti servizio con figli hanno diritto ad assegni per i figli conformemente all’articolo 6 LIPG. Per i figli in formazione il diritto dura fino al compimento del 25° anno d’età. Per avere diritto