Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo concernente l’estensione della compensazione delle perdite

comporterebbe distorsioni della concorrenza e sarebbe pertanto conciliabile con il principio costituzionale della parità di trattamento dei concorrenti (art. 94 Cost.).

Nell’ambito del progetto OCSE/G20, l’8 ottobre 2021 l’Inclusive Framework on Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) dell’OCSE ha adottato, insieme a 142 Paesi membri, una dichiarazione sulla tassazione futura di grandi gruppi di imprese attivi su scala internazionale¹⁶. Con il secondo pilastro di questo progetto si vuole introdurre un livello minimo di tassazione. Queste cosiddette norme GloBE («Global Anti-Base Erosion Rules») prevedono, per i gruppi multinazionali con un fatturato annuo minimo di 750 milioni di euro, un’aliquota fiscale minima del 15 per cento secondo una base di calcolo comune a livello internazionale. A fine 2022 il Parlamento ha creato la base costituzionale per l’attuazione nazionale di questo secondo pilastro. La base di calcolo comune prevista dall’OCSE/G20 consente la compensazione delle perdite a tempo illimitato. Con la presente estensione della possibilità di compensazione, la base di calcolo svizzera viene adeguata in modo da avvicinarsi a quanto previsto dall’OCSE/G20.

5.6 Subordinazione al freno alle spese

Con il progetto non vengono create disposizioni su nuovi sussidi né decisi nuovi crediti d’impegno o limiti di spesa. Pertanto il progetto non è subordinato al freno alle spese (art. 159 cpv. 3 lett. b Cost.).