Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/102: Seconda tappa per l’attuazione dell’iniziativa popolare «Per cure infermieristiche forti (Iniziativa sulle cure infermieristiche)»: legge federale sulle condizioni di lavoro nelle cure infermieristiche e modifica della legge federale sulle professioni sanitarie · 94 pagine
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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione sulla seconda tappa di attuazione dell’iniziativa sulle cure infermieristiche
flexMedicsAG e Vokus Personal AG chiedono di modificare il capoverso come segue: «La durata normale della settimana lavorativa è compresa tra le 38 e ledi 42 ore».
4.1.6.2 Articolo 6 capoverso 2
FR propone di rinunciare alla competenza del Consiglio federale di fissare un limite settimanale inferiore a 42 ore, poiché una tale riduzione, senza finanziamento supplementare, obbligherebbe le strutture a ridurre l’organico di personale.
LU chiede di stralciare il capoverso; la competenza del Consiglio federale di regolamentare ulteriormente le condizioni di lavoro vanifica le soluzioni basate sul partenariato sociale.
SG chiede di stralciare il capoverso in quanto l’intervallo indicato al capoverso 1 offre sufficiente flessibilità e poiché sussiste una differenza a livello di ordinanza.
ZH è favorevole a una riduzione graduale della durata normale della settimana lavorativa. La Confederazione è tenuta ad attuare misure di accompagnamento per poter compensare la riduzione della durata netta dell’orario di lavoro.
PSS suggerisce di eliminare la formulazione potestativa e di sancire per legge una durata normale della settimana lavorativa inferiore a tutela dei lavoratori.
VPOD chiede di completare il capoverso come segue: «Il Consiglio federale può stabilire una durata inferiore a 38 ore se ciò è necessario».
Syna e Travail.Suisse in linea di principio accolgono positivamente la definizione per legge della durata normale della settimana lavorativa. Una durata massima di 36–40 ore settimanali sarebbe tuttavia un requisito obbligatorio per una migliore protezione dei lavoratori.
Spitex Schweiz chiede di stralciare questo capoverso trovando difficile stabilire a livello nazionale un valore inferiore a 42 ore. Il Consiglio federale deve essere consapevole del fatto che ciò potrebbe accentuare le sfide nel settore delle cure infermieristiche e aumentare notevolmente il fabbisogno di personale infermieristico.
Rimandando al principio della legalità, senesuisse osserva che non è possibile delegare al Consiglio federale, in veste di autorità che emana le ordinanze, decisioni tanto importanti quanto la compensazione minima del lavoro straordinario, che spettano imperativamente al legislatore.
swissstaffing con Careanesth, flexMedicsAG e Vokus Personal AG chiedono lo stralcio del capoverso e rimandano alle spiegazioni relative al capoverso 1.
Allianz pädiatrische Pflege chiede di stralciare il capoverso, poiché la riduzione dell’orario di lavoro porterebbe a una riduzione dei tempi di sovrapposizione tra i servizi e quindi a un calo della soddisfazione sul lavoro.
SNL, SPITEX Region Köniz e SZB chiedono di integrare il capoverso come segue: «Il Consiglio federale può, con il consenso dei Cantoni, stabilire un valore massimo inferiore a 42 ore […]» o di stralciarlo in toto.
Spitex ZH si oppone a una riduzione opzionale della durata normale massima della settimana lavorativa da parte del Consiglio federale. Le ripercussioni sui costi sono considerevoli, tanto più che una riduzione dell’orario di lavoro non può essere ragionevolmente limitata alla categoria professionale degli infermieri all’interno dell’azienda.
AVASAD chiede che la durata normale del lavoro non possa essere stabilita direttamente dal Consiglio federale. La decisione deve restare di competenza delle parti sociali, considerate le diverse realtà in cui operano.
AL ZH chiede di stralciare il capoverso.
4.1.7 Articolo 7
GE chiede che le specifiche restino sufficientemente aperte per tener conto delle diverse esigenze delle strutture e dei modelli di orario di lavoro flessibili.