Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione sulla seconda tappa di attuazione dell’iniziativa sulle cure infermieristiche

4.1.23 Articolo 23

CDS con AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, NW, SG, SO, SZ, TG, UR, VD, ZG e ZH chiedono lo stralcio dell’articolo 23 con le stesse argomentazioni dell’articolo 22.

SH ha presentato per l’articolo 23 la stessa presa di posizione come per l’articolo 22.

VS chiede lo stralcio dell’articolo 23 o, in alternativa, lo stralcio del capoverso 1 lettera b, poiché le ripercussioni sulla qualità delle cure infermieristiche e sull’andamento dei costi non sono prevedibili a causa della molteplicità dei fattori d’influenza.

AGV Basel, Allianz pädiatrische Pflege, ARTISET, ARTISET Zürich, ASM, ASPS, Barmelweid, BFH, BK-HEB, Brotegg Praxis, CLL, CLS, curacasa, femmes protestantes, Forel Klinik AG, FSL-Ti, GZF, GZO, KISPI UZH, KSB, Lindenfeld, PKH, Public Health Schweiz, ASI, ASI AI-AR-TG-SG, ASI BE, ASI BSBL, ASI NE-JU, senesuisse, SHV, SHV AG-SO, SHV BE, SHV FR, SHV NE-JU, SHV Oberwallis, SHV Ostschweiz, SHV VD, SHV Zentralschweiz, SHV ZH, SIGA, E. Spichiger, Spital Bülach AG, Spital Limmattal, Spital Zollikerberg, Spitex MR, Spitex Regio Frick, Spitex Schweiz, SRB AG, SVDE, SZB, Unimedsuisse, USZ, vaka, VfP, VZK e S. Widmer hanno presentato per l’articolo 23 la stessa presa di posizione come perl’articolo 22.

H+ e MedBase chiedono lo stralcio dell’articolo 23.

Spitex ZH ritiene poco sensato, per una soluzione globale del problema, che la commissione debba limitarsi a contare il numero di CCL e degli occupati. Dovrebbe interessarsi anche allo sviluppo qualitativo della situazione del personale infermieristico.

VSAA sottolinea che la partecipazione alle nuove commissioni deve essere presa in considerazione nella stima dei costi.

4.1.23.1 Articolo 23 capoverso 1

Spitex Schweiz mette in dubbio il fatto che le commissioni cantonali, con questa composizione, siano in grado di gestire i compiti estremamente complessi elencati nell’articolo 23 capoverso 1. Per chiarire questi nessi causali sarebbe necessario un programma di ricerca vero e proprio. Inoltre il monitoraggio nazionale dell’Obsan fornirà informazioni sull’evoluzione in questo settore.

4.1.23.2 Articolo 23 capoverso 1 lettera a

Unia chiede un’integrazione alla lettera a: «[…] nonché l’esecuzione della legge sul lavoro nel settore sanitario, della LCInf e dei contratti collettivi di lavoro».

VPOD spiega che una parte del personale del settore sanitario è impiegato dai Cantoni. Le commissioni cantonali devono osservare anche il numero di impiegati e le loro condizioni di lavoro. Occorre inoltre integrare nella disposizione il gran numero di istituzioni di diritto privato non sottoposte a CCL o a regolamenti o leggi cantonali o comunali. VPOD propone la seguente integrazione dell’articolo 23 capoverso 1 lettera a: «gli effetti delle variazioni del numero di istituzioni e datori di lavoro che partecipano a contratti collettivi di lavoro nel settore delle cure infermieristiche e di istituzioni e datori di lavoro le cui condizioni di lavoro sono disciplinate da regolamenti o leggi di diritto pubblico, nonché il loro contenuto, tra cui l’evoluzione salariale».

4.1.23.3 Articolo 23 capoverso 1 lettera b

OW ritiene che i compiti della commissione cantonale non siano chiari a causa della formulazione aperta. Sono necessari criteri chiari sulla base dei quali la commissione cantonale deve valutare la qualità dell’assistenza sanitaria e l’andamento dei costi sanitari, altrimenti una valutazione non avrebbe senso a causa della mancanza di comparabilità tra i Cantoni. In particolare, è anche necessario stabilire prescrizioni chiare per la valutazione, al fine di limitare i compiti della commissione cantonale a una portata sostenibile anche dal punto di vista finanziario.