Rapporto sui risultati

delle entrate doganali sarebbe distribuita su diversi anni. Se non potessero essere prelevati sufficienti contributi per il fondo di garanzia, spetterebbe alla Confederazione assumere i costi per la costituzione delle scorte obbligatorie.

Un ampliamento delle scorte obbligatorie nella misura proposta comporterebbe investimenti per le infrastrutture di stoccaggio pari a circa 240–280 milioni di franchi. I costi di investimento, stimati a circa 1000 franchi per tonnellata di merce stoccata, sarebbero finanziati tramite l’indennità per le spese di deposito e i costi di capitale e quindi inclusi nei suddetti costi annuali di 17 milioni di franchi.

Nella pratica, per ammortizzare le parti fisse delle infrastrutture occorrono 33 anni, per gli impianti 12,5 anni. Le imprese che per rispondere al previsto ampliamento delle scorte obbligatorie investono in nuove infrastrutture vogliono essere certe di poter continuare a coprire i loro costi con l’indennità per le spese di deposito e i costi di capitale anche se il Consiglio federale dovesse decidere di ridurre nuovamente le scorte obbligatorie. In sede di calcolo si è pertanto partiti dal presupposto che durante il periodo di ammortamento, le organizzazioni incaricate delle scorte obbligatorie includano questi costi complessivi nelle tariffe delle indennità versate ai depositari di scorte.

Considerati gli investimenti necessari per le infrastrutture supplementari, l’ampliamento delle scorte obbligatorie si estenderà probabilmente su un periodo di circa dieci anni. Di conseguenza, fino alla costituzione delle scorte obbligatorie supplementari l’auspicato miglioramento della sicurezza dell’approvvigionamento avverrà solo gradualmente.

La costituzione di scorte di sementi di colza non è oggetto del presente progetto. Il Consiglio federale ha già emanato la nuova ordinanza sulla costituzione di scorte obbligatorie di sementi (RS 531.215.61), entrata in vigore il 1° aprile 2022.