Rapporto esplicativo
Consultazione 2023/57: Pacchetto di ordinanze agricole 2024/Politica agricola a partire dal 2022 (PA22+) · 250 pagine
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Ordinanza sui pagamenti diretti
un lato sono determinanti i trasferimenti di concimi e alimenti concentrati per animali che vengono registrati nel sistema d’informazione centrale sulla gestione delle sostanze nutritive (digiFLUX) per adempiere l’obbligo di comunicare, dall’altro lato i gestori devono considerare anche i trasferimenti di foraggio di base. Queste informazioni vengono registrate già oggi per allestire il bilancio e quindi i gestori non devono farsi carico di un onere aggiuntivo. Per sgravare le aziende dal profilo amministrativo, l’UFAG offre la possibilità di registrare a titolo facoltativo nel sistema d’informazione centrale sulla gestione delle sostanze nutritive anche i trasferimenti di foraggio di base. Le forniture di foraggio di base possono comunque continuare a essere registrate soltanto in fase di calcolo del bilancio delle sostanze nutritive, ad esempio nel sistema d’informazione farm management [FMIS].
Allegato 1 numero 2.1.8
Come richiesto dalla mozione 21.3004 CET-S «Adeguamento di Suisse-Bilanz e dei suoi principi alle condizioni effettive», dal 1° gennaio 2027 con il bilancio digitalizzato delle sostanze nutritive sarà generalmente ammesso un riporto delle sostanze nutritive all’anno seguente. Ciò offre alle aziende maggiore flessibilità in vari contesti. Nel bilancio delle sostanze nutritive dell'anno seguente può essere riportato un massimo del 5 per cento di fosforo (p) e di azoto (N) in chilogrammi. A titolo d’esempio, se il bilancio dà 105 per cento in kg di P e 103 per cento in kg di N, il gestore può riportare al bilancio dell’anno seguente il 5 per cento in kg di P e il 3 per cento in kg di N. Tuttavia, il riporto all’anno seguente è possibile soltanto se non è stato effettuato alcun riporto nell'anno precedente. Ciò è necessario per evitare di eludere le disposizioni sull’allestimento del bilancio delle sostanze nutritive con riporti continui fino alla cessazione della gestione dell'azienda. Le deroghe applicabili finora per la viticoltura e la frutticoltura, nonché per lo spandimento di fosforo sotto forma di compost e calce rimangono in vigore.
Allegato 1 numero 2.1.9b
Con l’integrazione di HODUFLU nel sistema d’informazione centrale sulla gestione delle sostanze nutritive, tutti i concimi vengono registrati nel sistema. Il rimando a HODUFLU può dunque essere eliminato e si può parlare di concimi in generale, siccome tutti vengono registrati nello stesso sistema. A livello di contenuto non ci sono cambiamenti.
Allegato 1 numero 2.1.10
La possibilità per i Cantoni di richiedere un bilancio nonostante la dispensa da Suisse-Bilanz in casi particolari deve essere applicata anche al «test rapido di Suisse-Bilanz». Ciò si applica ad esempio per le aziende con colture speciali o allevamento di animali senza base foraggera.
Allegato 1 numero 2.1.13
Visto che HODUFLU viene integrato nel sistema d’informazione centrale sulla gestione delle sostanze nutritive, il rimando a HODUFLU è sostituito con il rimando al nuovo sistema. A livello di contenuto non ci sono cambiamenti.
Allegato 1 numero 6.1a.4 frase introduttiva
Con il rimando all’allegato 1 parte A dell’OPF, l’obbligo di adottare misure per la riduzione della deriva e del dilavamento si limita all’utilizzo di sostanze chimiche. Di conseguenza l’utilizzo di microrganismi e macrorganismi, come ad esempio Trichogramma contro la piralide del mais e altri organismi utili impiegati contro altri parassiti, è possibile senza dover adottare misure per la riduzione della deriva e del dilavamento. Dalla misura sono escluse le sostanze chimiche a basso rischio. Attualmente se ne contano sette. Anche il trattamento pianta per pianta è escluso. Le esigenze concernenti la riduzione del dilavamento e della deriva vengono applicate solo per i trattamenti sull’intera superficie. Le quantità di erbicidi applicate con il trattamento pianta per pianta sono relativamente ridotte rispetto alla superficie e l'applicazione è mirata alla pianta. Per questi motivi, il rischio di dilavamento e di deriva è praticamente nullo.