Rapporto esplicativo
Consultazione 2023/75: Ordinanza sulla guida automatizzata (OGA) e ordinanza sugli aiuti finanziari per promuovere soluzioni innovative per la circolazione su strade pubbliche (OAFC) · 45 pagine
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legislativi nazionali, riducendo così il rischio di emanare una normativa non compatibile con gli sforzi condotti all’estero.
2.2 Diritto estero
In Europa i primi Paesi hanno già emanato una normativa riguardante l’utilizzo di veicoli a guida automatizzata. In Germania è stata creata una base legale sull’uso dei sistemi automatizzati nel giugno 2017, in Francia nel 2021, motivo per cui se ne descrivono brevemente le relative leggi.
La legge sulla circolazione stradale tedesca (StVG) distingue tra veicoli a guida altamente o completamente automatizzata, che necessitano di un conducente, e veicoli a guida autonoma, che circolano in ambiti di impiego prestabiliti senza conducente17.
Chi utilizza un veicolo a guida altamente o totalmente automatizzata (ad es. ALKS) può distogliere l’attenzione dal traffico e dalla guida, ma deve riprendere immediatamente il comando del veicolo se richiesto dal sistema oppure se riconosce o dovrebbe riconoscere in presenza di circostanze evidenti che non sussistono più le condizioni per un utilizzo conforme del sistema di automazione e quindi rimanere sempre vigile18.
L’utilizzo di veicoli a guida autonoma richiede la definizione di un preciso ambito di impiego e la sorveglianza tecnica da parte di una persona fisica19, i cui compiti e formazione necessaria sono precisati nell’ordinanza di esecuzione20. Il costruttore deve richiedere il permesso di utilizzo del veicolo a guida autonoma21. La determinazione dell’ambito di impiego spetta invece al detentore del veicolo che deve richiedere a tale scopo un’autorizzazione all’autorità competente22. L’autorizzazione può essere rilasciata se si dispone del permesso di utilizzo, l’ambito di impiego stabilito è idoneo alla circolazione del veicolo e sono soddisfatti i requisiti personali e tecnici richiesti, tra cui in particolare la disponibilità di una sorveglianza tecnica23.
Nell’ottobre 2022 l’ufficio federale tedesco della motorizzazione ha inoltre pubblicato l’elenco dei requisiti tecnici relativi alla funzione di parcheggio automatico (automated valet parking). Se tali requisiti sono soddisfatti possono essere autorizzate in Germania aree di sosta in cui i veicoli a guida automatizzata possono parcheggiare senza conducente a bordo. La particolarità di questa normativa sta nel fatto che l’omologazione non riguarda solo il sistema di automazione del veicolo, ma anche le singole aree di parcheggio per cui questo è previsto, il che implica che ogni area interessata deve disporre di un’omologazione.
In Francia, con l’ordinanza n. 2021-443 del 14 aprile 2021 è stata creata la base legale sia per i veicoli con richiesta di ripresa del controllo (ad es. ALKS) sia per quelli senza
17 §§ 1b e 1d Strassenverkehrsgesetz der Bundesrepublik Deutschland (StVG).
18 § 1b StVG.
19 § 1d cpv. 2 e 3 StVG.
20 § 14 Verordnung zur Regelung des Betriebs von Kraftfahrzeugen mit automatisierter und autonomer Fahrfunktion und zur Änderung strassenverkehrsrechtlicher Vorschriften (AFGBV).
21 § 3 AFGBV.
22 § 7 AFGBV.
23 § 9 cpv. 2 AFGBV.