Rapporto esplicativo

Compendio

Il Parlamento ha accolto la mozione 19.3975 Migliorare l’equità fiscale nel flusso

di merci del piccolo traffico di confine. Una riduzione generale del limite di franchigia secondo il valore permette di migliorare l’equità fiscale nel traffico turistico. Le merci del traffico turistico potranno in futuro essere importate in esen-

zione dall’imposta sull’importazione solamente fino a un valore complessivo di

150 franchi per persona. Al momento tale limite ammonta a 300 franchi per per-

sona.

Situazione iniziale

Nell’autunno del 2021 le Camere federali hanno accolto la mozione 19.3975 Migliorare l’equità fiscale nel flusso di merci del piccolo traffico di confine, depositata dalla Commissione delle finanze del Consiglio nazionale (CdF-N), nonché dato seguito alle iniziative del Cantone di San Gallo 18.300 Evitiamo di sovvenzionare il turismo degli acquisti e del Cantone di Turgovia 18.316 Eliminazione del limite di franchigia per il turismo degli acquisti. Gli interventi perseguono l’obiettivo comune di contrastare il turismo degli acquisti.

Ai fini dell’attuazione di questi interventi, le Commissioni dell’economia e dei tributi (CET) e il Consiglio federale sono stati incaricati di elaborare un progetto di legge. La CET del Consiglio degli Stati ha sospeso i lavori relativi alle iniziative cantonali affinché le basi legali potessero essere elaborate nell’ambito dell’attuazione della mozione della CdF-N.

La mozione della CdF-N 19.3975 richiede l’elaborazione di un progetto di legge che migliori l’equità fiscale nel traffico turistico, tenendo conto delle nuove possibilità tecniche (p. es. l’app QuickZoll). Ciò segnatamente mediante la riduzione del limite di franchigia secondo il valore e/o l’adeguamento di tale limite alla soglia minima per l’esenzione del Paese di provenienza.

Contenuto del progetto

In attuazione della mozione della CdF-N 19.3975, il limite di franchigia secondo il valore deve essere ridotto in generale a 150 franchi. A tal fine è necessario un adeguamento dell’ordinanza del DFF del 2 aprile 2014 concernente l’importazione esente dall’imposta di beni in piccole quantità, di valore minimo o il cui ammontare d’imposta è irrilevante.