Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo concernente la revisione della LTTP

Il recepimento integrale della direttiva non è un’opzione contemplata dalla Svizzera e non è neppure imposto dall’ATT. La Svizzera non prevede di recepire completamente la direttiva Eurobollo, in quanto l’ulteriore sviluppo della TTPCP non comporta un sostanziale rinnovamento del sistema di tassazione. Non appena l’ATT verrà adeguato, la Svizzera potrà applicare il principio della differenziazione in base alle emissioni di CO2, previsto dalla direttiva Eurobollo.

1.2.6 Decarbonizzazione del traffico merci pesante

Il settore dei trasporti è responsabile del 25 per cento circa delle emissioni di gas serra su scala mondiale, di cui il 71 per cento è imputabile al traffico interno⁴¹. Nell’UE, i veicoli commerciali pesanti causano il 26 per cento delle emissioni di CO2 del traffico stradale⁴², sebbene rappresentino solo il 2 per cento dei veicoli su strada⁴³. Per ridurre le emissioni di gas serra dell’UE almeno del 55 per cento entro il 2030 e raggiungere la neutralità climatica entro il 2050, i veicoli commerciali pesanti devono essere completamente decarbonizzati. In base a quanto stabilito dalla Commissione europea, entro il 2040 i nuovi autocarri dovranno produrre il 90 per cento in meno di emissioni di gas serra rispetto al 2019⁴⁴.

L’organizzazione ambientalista Transport & Environment (T&E)⁴⁵ ha stilato una graduatoria dei produttori in base ai progressi nella decarbonizzazione. A livello europeo, il mercato dei veicoli elettrici è in crescita. I tre produttori di autocarri Scania, Mercedes-Benz Trucks e MAN perseguono gli obiettivi più ambiziosi su scala mondiale per veicoli commerciali a zero emissioni. A partire dal 2040 intendono vendere solo autocarri con propulsione elettrica o a idrogeno⁴⁶. T&E segnala tuttavia che nonostante gli sforzi in corso è necessario un inasprimento dei valori limite per la flotta di autocarri a livello dell’UE, affinché i produttori europei mantengano la capacità di affrontare le sfide future e non perdano competitività e relative quote a favore dei concorrenti americani e cinesi.

1.3 Soluzioni proposte per l’ulteriore sviluppo della TTPCP

Il progetto per l’ulteriore sviluppo della TTPCP si concentra sulla soluzione successiva che sarà attuata dopo la scadenza dell’esenzione dei veicoli elettrici (prevedibilmente alla fine del 2030). Il Consiglio federale ritiene adeguati gli