Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

procedurali, aiuto sociale, integrazione, soccorso d’emergenza e costi di entrata e di uscita (circa 100 000 franchi per ogni caso), esclusi i costi aggiuntivi di personale. Conformemente agli articoli 20 e 24 dell’ordinanza 2 sull’asilo (OAsi 2; RS 142.312), questo importo di 10 milioni copre un periodo di cinque anni per i rifugiati e di sette anni per le persone ammesse provvisoriamente (valore medio di sei anni nell’ipotesi di una ripartizione uniforme). Questi costi sono computati tramite fonti di finanziamento esistenti. Con un tasso di protezione medio basso, i costi si ridurrebbero di conseguenza e si sposterebbero in parte dall’integrazione al soccorso d’emergenza e all’esecuzione dell’allontanamento. Non si possono escludere ostacoli all’esecuzione, per esempio il passaggio alla clandestinità delle persone interessate. In linea di principio, la Svizzera persegue l’obiettivo di selezionare i casi di ricollocazione in grado di offrire una prospettiva di permanenza.

Si stima che un intervento di esperti, come quello possibile nell’ambito di una misura di solidarietà alternativa, comporterebbe costi annui di circa 170 000 franchi a persona (stima per un distacco EUAA).

Il Consiglio federale richiederebbe a tempo debito i mezzi necessari per una partecipazione finanziaria al meccanismo di solidarietà a sostegno di misure nei settori della migrazione, della gestione delle frontiere e dell’asilo.

2.8.2 Ripercussioni sul personale della Confederazione

Costo delle registrazioni audio

La preparazione e la post-elaborazione delle registrazioni audio (inclusa la conservazione/l’archiviazione) delle audizioni Dublino comporta un dispendio minimo di tempo aggiuntivo nel processo Dublino stimato in 15 minuti a colloquio. Sulla base di circa 6500 audizioni Dublino all’anno, il fabbisogno di personale aggiuntivo per il processo delle procedure Dublino, incluse le consultazioni degli atti, è stimato a 1,5 FTE all’anno. In ogni centro federale d’asilo con funzione procedurale (Altstätten, Basilea, Berna, Boudry, Chiasso, Zurigo) e negli aeroporti di Zurigo e Ginevra occorre inoltre garantire un supporto tecnico in caso di difficoltà durante le registrazioni audio dei colloqui Dublino. Attualmente è previsto un supporto di primo livello in loco e un supporto di secondo livello con personale SEM. Il supporto di terzo livello puramente tecnico verrebbe fornito dall’UFIT in loco. Per garantire il supporto di primo e secondo livello, attualmente si stima un fabbisogno supplementare di personale pari a 0,25 FTE, ovvero 300 ore circa di supporto che la SEM dovrebbe sostenere nel primo e secondo livello.

Al momento l’impatto complessivo sul personale SEM per le registrazioni audio dei colloqui Dublino è stimato in 1,75 FTE circa.

Costo delle misure di solidarietà

L’ammissione di richiedenti supplementari influisce sul fabbisogno di personale nella procedura d’asilo. La stima è di 1,75 FTE aggiuntivi all’anno per 100 richiedenti