Rapporto sui risultati

Rapporto del DFF sui risultati della procedura di consultazione concernente l’approvazione della base legale di diritto internazionale per lo scambio di informazioni GloBE (imposizione minima OCSE)

4 Analisi tematica

4.1 Aspetti fondamentali sull’approvazione dell’Accordo GloBE

EXPERTsuisse e SwissHoldings sono a favore di una rapida ratifica dell’Accordo GloBE da parte della Svizzera, dato che si tratterebbe di un elemento centrale della regolamentazione dell’OCSE sull’imposizione minima globale. Senza tale accordo i gruppi svizzeri di imprese non avrebbero la possibilità di presentare la dichiarazione GloBE esclusivamente in Svizzera. Di conseguenza, i gruppi interessati dovrebbero presentare singole dichiarazioni GloBE in molti Paesi, con un conseguente onere elevato a livello amministrativo e di costi. Una presentazione delle dichiarazioni GloBE a livello locale comporterebbe inoltre una pubblicazione di informazioni molto più ampia, dal momento che nel quadro dello scambio di informazioni previsto dall’Accordo con lo Stato interessato verrebbero scambiate soltanto alcune parti della dichiarazione GloBE. L’approvazione dell’Accordo, pertanto, dovrebbe avvenire indipendentemente dagli attuali sviluppi negli Stati Uniti e dalle discussioni politiche sul futuro dell’imposizione minima globale («pillar two»).

Il Cantone di LU e l’OREF approvano il progetto senza alcuna riserva.

I Verdi sostengono la ratifica dell’Accordo GloBE. Con la ratifica vengono costituite infatti le basi per lo scambio di informazioni GloBE e un’attuazione efficiente dell’imposizione minima dell’OCSE in Svizzera, che è stata approvata da Popolo e Cantoni nel mese di giugno del 2023.

Il PS accoglie con favore l’approvazione dell’Accordo GloBE poiché l’adozione del principio del «central filing» porterebbe a uno scambio efficiente di informazioni, consentendo di ridurre al minimo l’onere amministrativo per le imprese coinvolte e gli Stati aderenti senza compromettere il raggiungimento dell’obiettivo della riforma. Non andrebbero inoltre sottovalutate le possibili conseguenze negative per la piazza economica e la reputazione del Paese derivanti da un eventuale rigetto dell’Accordo GloBE da parte del Parlamento. Il partito ritiene inoltre sensato che la Svizzera debba avviare tempestivamente il processo di approvazione e ratifica, dato che prevede processi legislativi generalmente più lunghi rispetto agli altri Stati. Sostiene dunque il Consiglio federale nel suo intento di sottoporre quanto prima il decreto federale al Parlamento.

economiesuisse è favorevole all’adesione della Svizzera all’Accordo GloBE. Introdurre la presentazione della dichiarazione GloBE a livello centralizzato in Svizzera riduce infatti l’onere amministrativo per le imprese interessate e aumenta la certezza del diritto. È inoltre dell’avviso che l’accesso a dati rilevanti degli Stati partner migliori il coordinamento internazionale, riduca le doppie comunicazioni e consenta un’attuazione più efficiente dell’imposizione minima. economiesuisse subordina tuttavia l’approvazione dell’Accordo a chiare condizioni quadro (momento del primo scambio; limitazione temporale e a livello di contenuti della procedura di consultazione e correzione; scambio esclusivo con Stati che applicano le norme GloBE o hanno introdotto un sistema QDMTT qualificato; carattere volontario dello scambio, utilizzato come mero strumento di cooperazione).

I Cantoni AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GR, JU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TI, UR,

VD, VS, ZG e ZH insieme alla CDF accolgono con favore il progetto poiché l’introduzione dello scambio di informazioni GloBE contribuirebbe in maniera sostanziale a preservare la credibilità e la reputazione della piazza economica svizzera. Si tratterebbe infatti del passo successivo da compiere nel proseguimento della strategia svizzera per l’attuazione dell’imposizione minima dell’OCSE, che serve a garantire il corretto assoggettamento all’imposizione minima sia in Svizzera che all’estero. La partecipazione a tale scambio comporterebbe inoltre sgravi amministrativi per le imprese interessate.

SwissAccounting si esprime a favore di un’attuazione pratica e coordinata a livello internazionale dell’Accordo GloBE, che sia il più efficiente possibile per le imprese svizzere. L’attuazione dovrebbe avvenire in tempi brevi in modo che lo scambio delle dichiarazioni GloBE