Rapporto esplicativo

1.3 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale

L’avamprogetto è annunciato nel messaggio del 24 gennaio 2024⁹ sul programma di legislatura 2023–2027.

1.4 Interventi parlamentari

La regolamentazione delle piattaforme di comunicazione e dei motori di ricerca è stata più volte ed è tuttora oggetto di diversi interventi parlamentari. Di seguito sono elencati quegli interventi presi in considerazione almeno in parte nel progetto posto in consul- tazione e che non sono stati ancora liquidati (stato: 22.09.2025):

Mozione 25.3474 Fonio «Piattaforme come TikTok e quant’altro dovrebbero finanziare un fondo per misure di prevenzione e di protezione»: la mozione incarica il Consiglio federale di introdurre misure a livello di legge per ridurre i rischi sistemici posti dai grandi gestori di piattaforme digitali. In particolare, dovrebbe introdurre un sistema per obbli- gare i gestori di piattaforme digitali, che traggono profitto dall’essere utilizzati da minori, a partecipare ai costi legati a misure di prevenzione e protezione di bambini e giovani in rete. Con il progetto posto in consultazione si tiene conto della mozione nella misura in cui i fornitori di piattaforme di comunicazione di dimensioni molto grandi o motori di ricerca di dimensioni molto grandi sono obbligati a effettuare una valutazione dei rischi sistemici che i loro servizi pongono alla società in Svizzera. Il progetto non prevede però il finanziamento di misure di prevenzione e protezione. Le richieste formulate dall’autore della mozione sono quindi parzialmente prese in considerazione.

Mozione 25.3473 Durrer «Piattaforme come TikTok e quant’altro devono individuare e minimizzare i rischi derivanti dai loro contenuti»: la mozione incarica il Consiglio fede- rale di introdurre misure a livello di legge per ridurre i rischi sistemici posti dai grandi gestori di piattaforme digitali. Si dovrebbe obbligare le grandi società di piattaforme digitali ad analizzare regolarmente in quale misura i loro prodotti e le loro tecnologie aumentano rischi per la società – ad esempio la diffusione di contenuti illegali o com- promettenti, violazioni dei diritti fondamentali o effetti negativi sulla salute pubblica – e quindi ad attuare misure mirate per minimizzare i rischi. Il progetto posto in consulta- zione obbliga i fornitori di piattaforme di comunicazione o motori di ricerca di dimensioni molto grandi a essere più trasparenti, anche per quanto riguarda i rischi sistemici per la Svizzera: i fornitori sono tenuti a effettuare una valutazione dei rischi sistemici che i loro servizi comportano per la società in Svizzera (ad es. eventuali conseguenze ne- gative sui diritti fondamentali degli utenti, sulla formazione dell’opinione pubblica e sui processi di elezione e votazione). Facendo leva su un diritto in materia di accesso ai dati a scopo di ricerca, sarebbe possibile esaminare in maniera indipendente i rischi sistemici per la Svizzera. Il progetto di consultazione non prevede però l’obbligo di mi- nimizzare il rischio. Le richieste formulate dall’autrice della mozione sono quindi par- zialmente prese in considerazione.

Mozione 25.3378 Schneider «Trasparenza e correttezza nello spazio digitale»: la mo- zione prevede diversi obblighi per le piattaforme di social media al fine di aumentare la trasparenza e la correttezza nello spazio digitale. Il progetto di consultazione risponde già in gran parte alle preoccupazioni della mozione: ad esempio, i fornitori di piatta- forme di comunicazione di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca di dimensioni